Postanowienie NSA z 1 lipca 2008 r., II OZ 697/08

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 1 lipca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A. M. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 20 maja 2008 r., sygn. akt II SA/Rz 294/08 w zakresie wezwania A. M. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia oddalić zażalenie

Skład

Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz przewodniczący, sprawozdawca

Uzasadnienie

A. M. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy.

Zarządzeniem z dnia 20 maja 2008 r. Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wezwał stronę skarżącą do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 500 zł na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) oraz § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (dz. U. nr 221, poz. 2193).

W zażaleniu na powyższe zarządzenie A. M. wskazała, iż w jej ocenie wpis od skargi powinien być ustalony na podstawie § 2 ust. 1 w/w rozporządzenia.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

Stosownie do art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub wpis stały. Pismami wszczynającymi postępowanie w sprawie są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Zgodnie z art. 220 § 1 powołanej ustawy, sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. W myśl § 2 ust. 3 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz 2193), wpis stały w sprawach skarg nieobjętych wpisem stosunkowym z zakresu zagospodarowania przestrzennego wynosi 500 zł.

Mając na uwadze powołane przepisy oraz fakt, że skarga w niniejszej sprawie dotyczy decyzji w sprawie dotyczącej ustalenia warunków zabudowy, a więc jest sprawą z zakresu zagospodarowania przestrzennego, wpis od tej skargi powinien wynosić 500 zł. Tym samym, Wojewódzki Sąd Administracyjny prawidłowo ustalił wysokość wpisu od skargi A. M. Na marginesie dodać należy, że wprawdzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie powołał w zaskarżonym zarządzeniu jako podstawę ustalenia wysokości wpisu § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który dotyczy spraw z zakresu budownictwa i architektury, podczas, gdy w przedmiotowej sprawie ma zastosowanie § 2 ust. 3 pkt 2 tego rozporządzenia, który dotyczy spraw z zakresu zagospodarowania przestrzennego, jednakże biorąc pod uwagę, że w obu w/w punktach wpis od skargi ustalono na kwotę 500 zł, uchybienie to nie ma istotnego znaczenia w sprawie.

Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. art. 198 i art. 197 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), orzekł jak w postanowieniu.