Postanowienie NSA z 26 sierpnia 2011 r., II OZ 697/11

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 26 sierpnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia L. L. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 26 maja 2011 r., sygn. akt IV SAB/Gl 59/09 o odmowie przesłania do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Tychach pism skarżącego z dnia 22 grudnia 2010 r. i 2 listopada 2009 r.

Sprawa

w sprawie ze skargi L. L. na bezczynność Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Tychach w przedmiocie choroby zawodowej postanawia: odrzucić zażalenie

Skład

Przewodniczący Sędzia NSA - Zofia Flasińska

Uzasadnienie

Zarządzeniem z dnia 26 maja 2011 r. Przewodniczący Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach odmówił uwzględnienia wniosków skarżącego L. L. z dnia 20 i 21 marca 2011 r. o przesłanie do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Tychach pism skarżącego z dnia 22 grudnia 2010 r. i 2 listopada 2009 r. Przewodniczący poinformował skarżącego, że pisma te nadesłał do Sądu organ i wyłącznie on może zwrócić się o ich zwrot. Zarządzenie to zostało doręczone skarżącemu 30 maja 2011 r. (k. 573).

Zażalenie na to zarządzenie 30 czerwca 2011 r. wniósł L. L.. Skarżący wskazał, że przedmiotowe pisma nie były adresowane do WSA w Gliwicach, a ich przekazanie przez organ Sądowi powinno nastąpić w formie postanowienia wydanego na podstawie art. 65 k.p.a.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Zażalenie podlega odrzuceniu.

Zgodnie z art. 198 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej w skrócie p.p.s.a., przepisy niniejszego działu (dotyczące zażaleń na postanowienia) stosuje się odpowiednio do zażaleń na zarządzenia przewodniczącego, jeżeli ustawa przewiduje wniesienie zażalenia. Zarządzenia przewodniczącego są więc zaskarżalne, jeżeli przepis ustawy wyraźnie tak stanowi. Przykładem zarządzeń przewodniczącego wydziału, na które przysługuje zażalenie są zarządzenia o pozostawieniu pisma, którego braków strona nie uzupełniła, bez rozpoznania (art. 49 § 2 p.p.s.a.) albo zarządzenia w przedmiocie kosztów sądowych (art. 227 § 1 p.p.s.a.). Żaden przepis ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewiduje możliwości wniesienia zażalenia na zarządzenie przewodniczącego wydziału o odmowie przesłania organowi określonych pism znajdujących się w aktach administracyjnych sprawy. Zatem zażalenie wniesione przez skarżącego na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 26 maja 2011 r. jest niedopuszczalne i podlega odrzuceniu na podstawie art. 180 w zw. z art. 178 i art.197 § 2 w zw. z art. 198 p.p.s.a.

Na marginesie można jedynie wskazać, że skarżący może zwrócić się do Sądu I instancji o wydanie odpisów lub kserokopii pism z dnia 22 grudnia 2010 r. i 2 listopada 2009 r. i bez pośrednictwa Sądu przesłać je organowi administracji.