Uzasadnienie
J.T. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] lipca 2009 r., nr [...] w przedmiocie przekazania wniosku według właściwości.
Na rozprawie w dniu 19 stycznia 2010 r. skarżący złożył wniosek o odroczenie rozprawy, uzasadniony atakiem bólu kręgosłupa uniemożliwiającym stawienie się na rozprawie.
Sąd postanowił oddalić powyższy wniosek z uwagi na fakt, że stawiennictwo na rozprawie nie jest obowiązkowe.
Pismem z dnia 26 stycznia 2010 r. J.T. wniósł zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie oddalające wniosek o odroczenie rozprawy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucając zażalenie na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., Nr 153 poz. 1270 ze zm.) wskazał, że zgodnie z art. 194 § 1 p.p.s.a. zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia, których przedmiotem jest: 1) przekazanie sprawy innemu sądowi administracyjnemu;
- 2) wstrzymanie lub odmowa wstrzymania wykonania decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, o których mowa w art. 61;
- 3) zawieszenie postępowania i odmowa podjęcia zawieszonego postępowania;
- 4) odmowa sporządzenia uzasadnienia wyroku;
- 5) sprostowanie lub wykładnia orzeczenia albo ich odmowa;
- 6) oddalenie wniosku o wyłączenie sędziego;
- 7) odrzucenie skargi kasacyjnej;
- 8) odrzucenie zażalenia;
- 9) zwrot kosztów postępowania, jeżeli strona nie wnosi skargi kasacyjnej;
- 10) ukaranie grzywną.
Sąd I instancji stwierdził, że wynik badania dopuszczalności zażalenia w niniejszej sprawie jest negatywny, co skutkuje jego odrzuceniem.
Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł J.T. domagając się jego uchylenia w całości oraz ponownego rozpatrzenia sprawy lub przekazania do rozpatrzenia wyższej instancji, a także zasądzenia kosztów postępowania według norm przepisanych.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje.
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) zażalenie przysługuje do Naczelnego Sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia, których przedmiotem są rozstrzygnięcia enumeratywnie wymienione w art. 194 § 1 pkt 1-10 p.p.s.a.
W powyższym katalogu nie zostało uwzględnione postanowienie oddalające wniosek o odroczenie rozprawy. Brak jest też w p.p.s.a. odrębnego przepisu stwierdzającego wprost, że w takim przypadku przysługuje zażalenie. Skoro ani art. 194 § 1, ani żaden inny przepis ustawy nie przewiduje prawa do wniesienia zażalenia na postanowienie oddalające wniosek o odroczenie rozprawy, to zażalenie takie jest niedopuszczalne. Podkreślić bowiem trzeba, że dopuszczalności zażalenia nie można domniemywać (por. postanowienie NSA z 15 września 2008 r., sygn. akt II OZ 856/08, ONSA i WSA 2009/2/22 oraz powołane tam orzecznictwo).
Mając na uwadze, że postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w przedmiocie oddalenia wniosku o odroczenie rozprawy jest niezaskarżalne stwierdzić należało, że Sąd ten zasadnie postanowieniem z dnia 10 lutego 2010 r. odrzucił zażalenie J.T. na powyższe postanowienie.
Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oddalił zażalenie.