Postanowienie NSA z 26 sierpnia 2011 r., II OZ 705/11

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 26 sierpnia 2011 r. zażalenia T. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 7 kwietnia 2011 r. sygn. akt II SA/Kr 574/11 wzywające T. do uiszczenia wpisu sądowego

Sprawa

w sprawie ze skargi T. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia [...] stycznia 2011 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania postanawia: oddalić zażalenie.

Skład

Sędzia NSA Andrzej Gliniecki przewodniczący

Uzasadnienie

Pismem z dnia 11 marca 2011 r. T. wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia [...] stycznia 2011 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania.

Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie zarządzeniem z dnia 7 kwietnia 2011 r., na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej p.p.s.a., wezwał skarżące T. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia [...] stycznia 2011 r. w kwocie 100 zł stosownie do § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.

T., pismem z dnia 3 maja 2011 r. złożyło zażalenie na powyższe zarządzenie z dnia 7 kwietnia 2011 r. wnosząc o jego uchylenie bądź zmianę. W uzasadnieniu wskazano, iż skarżące towarzystwo posiada status organizacji pożytku publicznego i nie posiada środków finansowych na uiszczenie wpisu sądowego.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

Stosownie do art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub wpis stały. Pismami wszczynającymi postępowanie w sprawie są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata.

W myśl § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w przypadku skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym wpis stały wynosi 100 zł.

Z analizy akt niniejszej sprawy wynika, iż skarga dotyczy postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia [...] stycznia 2011 r. w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania od decyzji Prezydenta Miasta Oświęcim z dnia [...] listopada 2009 r. ustalającej środowiskowe uwarunkowania zgody na realizację przedsięwzięcia. W tej sytuacji mając na względzie przedmiot zaskarżenia uznać należy, że prawidłowo Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wezwał stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł w oparciu o § 2 ust. 1 pkt 1 powołanego rozporządzenia.

Sprawa, w której skarżące T. wniosło skargę nie należy do spraw, wymienionych w art. 239 p.p.s.a., w których strona skarżąca z mocy ustawy nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Podnoszona w uzasadnieniu zażalenia sytuacja finansowa strony skarżącej, może być brana pod uwagę w przedmiotowej sprawie w przypadku złożenia przez skarżące T. wniosku o przyznanie prawa pomocy zgodnie z art. 246 § 2 p.p.s.a.

Z powyższych przyczyn Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.