Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 23 lipca 2015 r., sygn. akt II OZ 705/15 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie L. L. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 18 maja 2015 r. o odmowie wyłączenia sędziów WSA w Gliwicach Małgorzaty Walentek, Edyty Żarkiewicz i Renaty Siudyki od orzekania w sprawie ze skargi L. L. o wznowienie postępowania w sprawie zakończonej postanowieniem WSA w Gliwicach z dnia 29 listopada 2013 r., sygn. akt IV SAB/Gl 59/09 ze skargi L. L. na bezczynność Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Tychach w przedmiocie choroby zawodowej. Postanowienie to zostało wydane w składzie jednoosobowym przez sędziego NSA Roberta Sawułę.
W trzech pismach z dnia 3 września 2015 r. skarżący wniósł zażalenie na postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 23 lipca 2015 r., wniosek o wyłączenie od rozpoznania przedmiotowego zażalenia sędziego NSA Roberta Sawuły oraz wniosek o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o wyłączenie sędziego NSA Roberta Sawuły.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Wniesione przez skarżącego zażalenie oraz wnioski podlegają odrzuceniu jako niedopuszczalne.
Wymaga podkreślenia, że przedmiotowe zażalenie zostało złożone na postanowienie wydane przez Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie przepisów ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.)- dalej p.p.s.a., która to ustawa nie przewiduje żadnych środków odwoławczych od orzeczeń wydanych przez Naczelny Sąd Administracyjny. Zgodnie z art. 194 § 1 p.p.s.a., zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje tylko od wskazanych w ustawie postanowień wojewódzkiego sądu administracyjnego. Zaznaczyć należy, że w obowiązującej ustawie Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczenia Naczelnego Sądu Administracyjnego są niezaskarżalne, a zatem stają się prawomocne z chwilą ich wydania (art. 168 § 1 p.p.s.a.). Wniesione zażalenie należało zatem uznać za niedopuszczalne.
Prawomocność postanowień Naczelnego Sądu Administracyjnego oznacza zakończenie postępowania w sprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Wniosek o wyłączenie sędziego wnosi się zaś w toku postępowania, gdyż ma on zagwarantować rozpoznanie sprawy przez bezstronny sąd. Skoro postępowanie zażaleniowe w sprawie o sygn. akt II OZ 705/15 zostało zakończone prawomocnym postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 23 lipca 2015 r., to wniosek o wyłączenie sędziego NSA Roberta Sawuły, który wydał to postanowienie, złożony po wydaniu tego orzeczenia, jest niedopuszczalny i podlega odrzuceniu. Tym samym niedopuszczalny jest również wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o wyłączenie sędziego NSA Roberta Sawuły.
Mając na uwadze powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 64 § 3, art. 88 w zw. z art. 193, art. 178 w zw. z art. 180 i art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.