Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 22 lipca 2009 r. sygn. akt. II SA/Gl 246/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odmówił H. Z. zmiany swojego postanowienia z dnia 19 czerwca 2009 r., którym zwolniono skarżącego z wpisu od skargi w kwocie przekraczającej 200 zł i odmówiono przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie.
W ocenie Sądu I. instancji skarżący nie wykazał takiej zmiany okoliczności sprawy, które uzasadniałyby uchylenia lub zmiany postanowienia w trybie art. 165 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a..
Podniesiona przez skarżącego konieczność wykonania remontu posiadanego budynku, w tym wykonania nowych schodów stanowi bieżący wydatek, który każdy właściciel nieruchomości musi ponosić. Z dołączonej do wniosku faktury nie wynika przy tym, aby koszty zakupu potrzebnych do tego materiałów przekraczały możliwości skarżącego i jego dorosłego syna, który powinien również partycypować w ich ponoszeniu jako korzystający z budynku. Należy przy tym domniemywać, że syn skarżącego ma niezbędne kwalifikacje i możliwości, aby wykonać ze skarżącym nowe schody i odwodnienie działki. Przejściowe trudności pracodawcy syna związane z uzyskaniem zleceń na roboty budowlane nie uzasadniają przyjęcia, że syn nie ma możliwości uzyskania dochodów pozwalających na partycypowanie w kosztach utrzymania nieruchomości. W czasie sezonu budowlanego syn skarżącego nie powinien mieć trudności ze znalezieniem chociażby przejściowego zatrudnienia.
Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł H. Z..
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 165 P.p.s.a. postanowienia niekończące postępowania w sprawie mogą być uchylane i zmieniane wskutek zmiany okoliczności sprawy, chociażby były zaskarżone, a nawet prawomocne. Jak przyjęto w judykaturze, po wydaniu postanowienia niekończącego postępowania w sprawie zgłoszony ponownie wniosek dotyczący tej samej kwestii, podlega rozpoznaniu, jednak w razie niestwierdzenia zmiany okoliczności - podlega oddaleniu.
W sprawie niniejszej postanowieniem z dnia 19 czerwca 2009 r. zwolniono skarżącego z wpisu od skargi w kwocie przekraczającej 200 zł i odmówiono przyznania prawa pomocy w pozostałym zakresie. Postanowienie to nie zostało zaskarżone w zakreślonym terminie. We wniosku z dnia 7 lipca 2009 r. skarżący wniósł o zmianę w/w postanowienia.
Mając powyższe na uwadze oraz treść wniosku o przyznanie prawa pomocy złożonego na urzędowym formularzu PPF w dniu 24 kwietnia 2009 r. należy podzielić pogląd wyrażony w uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia, że przytoczone przez skarżącego we wniosku o zmianę postanowienia okoliczności nie stanowią tak istotnej zmiany jego warunków materialnych, że zachodziłaby konieczność zmiany postanowienia z 19 czerwca 2009 r., ponieważ wskazane przez skarżącego koszty związane z remontem posiadanej nieruchomości nie przekraczają jego możliwości finansowych.
W takiej sytuacji należy stwierdzić, iż Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zasadnie zaskarżonym postanowieniem z dnia 22 lipca 2009 r. odmówił zmiany swojego postanowienia z dnia 19 czerwca 2009 r. wydanego w przedmiocie prawa pomocy.
Z powyższych przyczyn Naczelny Sąd Administracyjny na postawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.