Postanowienie NSA z 24 lipca 2008 r., II OZ 773/08

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 24 lipca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 20 maja 2008 r., sygn. akt II SA/Gd 596/07 w zakresie odmowy przywrócenia terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 16 kwietnia 2006 r., sygn. akt II SA/Gd 596/07 oddalającego skargę J. W. i J. W. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w G. z dnia [...], zn. [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia do rozbiórki obiektu budowlanego postanawia:

Skład

Sędzia NSA Małgorzata Stahl przewodniczący

Sentencja

uchylić zaskarżone postanowienie

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 20 maja 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odmówił J. W. przywrócenia terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 16 kwietnia 2008 r., którym oddalono skargę J. W. i J. W. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w G. z dnia [...], zn. [...]. W uzasadnieniu Sąd stwierdził, że wskazywana przez skarżącą przyczyna uchybienia terminu – pobyt w szpitalu nie może być uznana za okoliczność uniemożliwiającą skarżącemu złożenie wniosku w terminie, ponieważ hospitalizacja zakończyła się dzień przed upływem ostatniego dnia do dokonania czynności, a skarżąca została wypisana ze szpitala w dobrym ogólnym stanie zdrowia. W zażaleniu na to postanowienie J. W. podniosła, że mimo, iż w dniu [...] została wypisana ze szpitala, to nadal nie może o własnych siłach wyjść z domu i potrzebuje opieki, ponadto miała na złożenie wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku jeden dzień, podczas, gdyby nie fakt pobytu w szpitalu miałaby siedem dni.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Zażalenie należało uwzględnić. Jakkolwiek sporządzenie i złożenie wniosku o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia nie jest ani czynnością wymagającą fachowej wiedzy, ani czynnością czasochłonną, to siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku w swojej istocie zakłada, że strony postępowania mają także inne zobowiązania i nie mogą kierować całego swojego zainteresowania i poświęcać całego swojego czasu wyłącznie sprawie sądowej. Stąd przyjęcie, że skarżąca nie uprawdopodobniła, iż nie miała możliwości złożenia wniosku w dzień po opuszczeniu szpitala wydaje się być zbyt zasadnicze. Wysoce prawdopodobne jest, że choroba skarżącej uniemożliwiała jej złożenie wniosku także jeszcze po wyjściu ze szpitala. Uwzględniając te okoliczności, należało dojść do wniosku, iż zostały uprawdopodobnione okoliczności wskazujące na brak winy w niedokonaniu czynności w wyznaczonym terminie. Należy przy tym zwrócić uwagę, że strona nie jest zobowiązana we wniosku o przywrócenie terminu do udowodnienia okoliczności wskazujących na brak swojej winy, lecz wystarczy uprawdopodobnienie tych okoliczności.

Z powyższych przyczyn Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 185 § 1 w zw. z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) orzekł, jak w sentencji postanowienia.