Postanowienie NSA z 5 sierpnia 2008 r., II OZ 783/08

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 5 sierpnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia D. W., M. W., J. W. i M. W. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 marca 2008 r., sygn. akt VII SA/Wa 255/07 wzywające J. W. do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 stycznia 2008 r. sygn. akt VII SA/Wa 255/07 o odrzuceniu zażalenia złożonego przez D. W., M. W., M. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 listopada 2007 r., sygn. akt VII SA/Wa 255/07 odrzucające zażalenie D. W., M. W. i M. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 września 2007 r. sygn. akt VII SA/Wa 255/07

Sprawa

w sprawie ze skargi D. W., M. W., J. W. i M. W. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] znak [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego postanawia: oddalić zażalenie

Skład

Sędzia NSA Janina Kosowska przewodniczący

Uzasadnienie

Przewodniczący Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na podstawie art. 220 § 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", stosownie do § 2 ust. 1 pkt. 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), zarządzeniem z dnia 21 marca 2008 r. wezwał J. W. do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł od zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 stycznia 2008 r. w sprawie ze skargi na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...]

Zażalenie na powyższe zarządzenie złożyli D. W., M. W., J. W. i M. W. wnosząc o jego uchylenie i zmianę jako bezwzględnie nieważne. Podkreślono, że Sąd I instancji przyznał pomoc w zakresie całkowitym D. i M. W. Ponadto wskazano na szereg okoliczności dotyczących zasadności wniesionej skargi.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Zażalenie wniesione przez skarżących nie ma usprawiedliwionych podstaw, jako że nie kwestionuje ani ustalonej wysokości wpisu od zażalenia ani zasad jego pobierania. Wskazane w zażaleniu okoliczności są pozbawione znaczenia dla oceny zasadności zaskarżonego zarządzenia. Skarżący skupili się na kwestiach związanych bezpośrednio z wniesioną skargą. Jak wynika z akt sprawy zarządzenie o wezwaniu J. W. do uiszczenia wpisu w powyższej sprawie poprzedzało postanowienie referendarza sądowego z dnia 24 maja 2007 r., mocą którego wniosek D. W., M. W. i M. W. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu, został uwzględniony.

Ustawową zasadą wynikającą z art. 214 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej "P.p.s.a." jest, iż do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi pismo do sądu podlegające opłacie lub powodujące wydatki, zgodnie zaś z art. 230 § 1 od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Obowiązku powyższego nie mają tylko podmioty ustawowo zwolnione od kosztów sądowych (art. 239 P.p.s.a.) lub te, które uzyskały prawo pomocy obejmujące takie zwolnienie (art. 241 – 245 P.p.s.a.).

Skoro więc J. W. nie uzyskał dotychczas zwolnienia od kosztów sądowych i nie przysługuje mu takie zwolnienie z mocy prawa, to wezwanie do uiszczenia wpisu było zgodne z obowiązującymi przepisami.

Z uwagi zatem na fakt, iż wskazane zarzuty zażalenia nie podważają zasadności skarżonego zarządzenia, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w postanowieniu.