Uzasadnienie
Zarządzeniem z dnia 16 października 2015 r. sygn. akt II SA/Sz 306/14 Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (dalej: WSA) w Szczecinie wezwano M. M., J. M. i K. Ł. do uiszczenia solidarnego wpisu sądowego od skarg na decyzję Zachodniopomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (ZWINB) w Szczecinie z dnia [...] stycznia 2014 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki. Stosownie do treści § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm., rozporządzenie z 2003), wysokość wpisu ustalono na kwotę 500 zł.
Powyższe zarządzenie stało się przedmiotem zażalenia M. M. do Naczelnego Sądu Administracyjnego, w którym podnosi, że sąd wojewódzki nieprawidłowo wyliczył kwotę wpisu sądowego.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2016 r., poz. 718 ze zm., dalej Ppsa) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Jak stanowi art. 230 § 2 Ppsa, pismami, o których mowa w art. 230 § 1 Ppsa, są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania.
W myśl art. 220 § 1 Ppsa, Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, przy czym zasadą jest, że do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki (art. 214 § 1 Ppsa).
Ponadto, zgodnie z art. 211 Ppsa, koszty sądowe obejmują opłaty sądowe i zwrot wydatków. Zgodnie zaś z art. 212 § 1 Ppsa, opłatą sądową jest między innymi wpis.
W niniejszej sprawie przedmiotem zaskarżenia jest decyzja ZWINB w Szczecinie wydana w przedmiocie nakazania rozbiórki obiektu budowlanego. Zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia z 2003 wpis stały w sprawach skarg, nieobjętych wpisem stosunkowym, z zakresu budownictwa i architektury wynosi 500 zł. Nie ulega wątpliwości, że sprawa zainicjowana skargą na decyzję w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego jest sprawą z zakresu budownictwa i architektury. Wskazać należy, że wpis z zakresu budownictwa i architektury pobiera się w sprawach, w których stosuje się przepisy ustawy – Prawo budowlane. W konsekwencji, sprawa nakazu rozbiórki obiektu budowlanego niewątpliwie należy do kategorii spraw z zakresu budownictwa i architektury, w przypadku których pobiera się wpis stały w wysokości 500 zł, zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia z 2003.
Ponadto skarżąca nie została przez sąd zwolniona od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych i prawidłowo zatem Przewodniczący Wydziału II WSA w Szczecinie zarządził pobranie solidarnego wpisu od skarg wniesionych przez M. M., J. M. i K. Ł. w niniejszej sprawie.
W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 Ppsa, orzekł jak w sentencji.