Uzasadnienie
Zarządzeniem z dnia 15 lipca 2013 r. II OZ 796/13, Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej ppsa) wezwał A. K. (dalej skarżąca) do uiszczenia 500 zł wpisu, którego wysokość ustalono na mocy § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądem administracyjnym (Dz. U. nr 221, poz. 2193 ze zm., dalej rozporządzenie) w sprawie z jej skargi na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] 2013 r. nr [...] w przedmiocie nakazu wykonania określonych robót budowlanych.
Zażalenie na powyższe zarządzenie, w terminie do jego zaskarżenia, wniosła skarżąca, wnosząc o uchylenie zarządzenia.
W uzasadnieniu skarżąca wskazała, "jestem obecnie na urlopie wychowawczym na dzieci – bliźniaczki w wieku 18 miesięcy, oczekuję na narodziny następnego dziecka, które ma nastąpić we wrześniu tego roku. Mój partner ojciec tych dzieci zarabia średnio 1600-1700 zł. Z poprzedniego związku mam dziesięcioletnią córkę, na którą mam alimenty 400 zł płacone z funduszu alimentacyjnego. Zakup książek dla córki, jak również opłaty i utrzymanie całego domu jest bardzo ciężkie z tak małych dochodów". W związku z powyższym wniosła o uchylenie opłaty sądowej w całości lub w części (k. 6, 7, 9-11 akt sądowych).
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zażalenie nie jest zasadne i podlega oddaleniu.
W niniejszej sprawie Wojewódzki Sąd Administracyjny prawidłowo określił wysokość wpisu od skargi, która stosownie do przepisu § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia, wynosi 500 zł. Powyższa norma prawna reguluje wysokość wpisu w sprawach z zakresu budownictwa i architektury, a skarga w niniejszej sprawie dotyczy właśnie takiego rodzaju decyzji, zatem podstawa prawna zarządzenia jest prawidłowa. Zgodnie z art. 219 § 1 i 220 § 1 ppsa, opłata sądowa winna zostać uiszczona przy wniesieniu pisma. Argumenty skarżącej dotyczące trudnej sytuacji rodzinnej nie mają znaczenia prawnego dla ustalenia wysokości wpisu sądowego od wniesionej skargi ani dla zasady jej pobierania, wyrażonej w art. 220 § 1 ppsa. Wobec wniesienia zażalenia w terminie do zaskarżenia zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego, Naczelny Sąd Administracyjny obowiązany był zbadać prawidłowość tego zarządzenia.
Podnoszone w zażaleniu argumenty dotyczące ciężkiej sytuacji materialnej skarżącej i jej rodziny nie mogą skutecznie podważyć zarządzenia w przedmiocie ustalenia wysokości wpisu, bowiem zwolnienie od kosztów sądowych reguluje odrębny tryb postępowania przed sądami administracyjnymi.
Zaskarżone zarządzenie odpowiada prawu, a skarżąca dla uniknięcia obowiązku zapłaty kosztów sądowych może wystąpić o prawo pomocy, zgłaszając do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu wniosek na urzędowym formularzu, w terminie 7 dni od dnia otrzymania odpisu niniejszego postanowienia (art. 243 § 1 i 2, art. 245 § 1-4, art. 252 § 1 i 2 ppsa).
Z powyższych przyczyn na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2, i art. 198 ppsa orzeczono, jak w sentencji postanowienia.