Uzasadnienie
W dniu 20 czerwca 2005 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu wpłynęła skarga D. i M. W. oraz M. W. i J. W. na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we Wrocławiu z dnia 18 kwietnia 2005 r., którą utrzymano w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Trzebnicy z dnia 21 lutego 2005 r., nr 36/05 nakazującą B. i J. Z. oraz E. Z. rozbiórkę bezodpływowego zbiornika na ścieki wybudowanego bez wymaganego pozwolenia na budowę.
Zgodnie z zarządzeniem sędziego z dnia 21 czerwca 2005 r. skarżący zostali wezwani pismami z dnia 27 czerwca 2005 r. do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości po 500 zł. od wniesionych skarg.
W dniu 1 lipca 2005 r. skarżący wnieśli zażalenie, w którym podnoszą, że nie ponoszą odpowiedzialności za nieprawidłowości w działaniach organów i nie powinni ponosić kosztów tego postępowania.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zażalenie nie jest zasadne. Zgodnie z generalną zasadą ponoszenia kosztów postępowania, wyrażoną w art. 214 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270); do uiszczenia kosztów sądowych jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. Stosownie do art. 230 powołanej ustawy od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały.
Wysokość wpisu w sprawie niniejszej została ustalona w oparciu o wydane na podstawie art. 233 p.p.s.a., rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193). Zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 1 tego rozporządzenia wpis stały od skarg z zakresu budownictwa i architektury (a sprawa ta do tego zakresu się zalicza) wynosi 500 zł. Wezwanie do uiszczenia wpisu z dnia 27 czerwca 2005 r. wskazuje dokładnie taką wysokość wpisu, wobec czego nie narusza prawa. Podkreślić należy, że w przypadku uwzględnienia skargi przez sąd I instancji skarżącym przysługuje w oparciu o art. 200 w/w ustawy zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw.
Na marginesie jedynie trzeba zauważyć, że wezwania do uiszczenia wpisu powinny być skierowane do D. i M. W. (solidarnie), a do M. W. oraz J. W. osobno, w sposób przyjęty w postępowaniu administracyjnym. Błędne skierowanie wezwań do uiszczenia wpisu nie ma znaczenia przy rozpoznaniu zażalenia wobec prawidłowo ustalonej wysokości wpisu w zarządzeniu i braku negatywnych skutków dla strony z powodu możliwości skorygowania wezwań na obecnym etapie postępowania.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Naczelny Sąd Administracyjny orzekł, jak w sentencji postanowienia.