Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 15 czerwca 2021 r., sygn. akt VII SA/Wa 537/20, odrzucił skargę J. G. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2019 r., znak: [...] oraz zwrócił skarżącemu uiszczony w kwocie 200 złotych wpis sądowy od skargi.
W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał, że zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu w dniu 23 grudnia 2019 r. Trzydziestodniowy termin do złożenia skargi przez skarżącego upłynął bezskutecznie w dniu 22 stycznia 2020 r. Ze stempli pocztowej placówki nadawczej na kopercie zawierającej skargę do Sądu wynika, że skarżący wniósł skargę listem poleconym w dniu 11 lutego 2020 r. Uwzględniając regulację zawartą w art. 83 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., zwana dalej: "p.p.s.a."), Sąd uznał, że skarżący złożył skargę po terminie, o którym mowa w art. 53 § 1 p.p.s.a. Przy czym zaznaczył, że prawomocnym postanowieniem z dnia 21 stycznia 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Wobec powyższego, Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., odrzucił skargę, zwracając jednocześnie skarżącemu, w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., uiszczony wpis sądowy od skargi.
Zażalenie na powyższe postanowienie złożył J. G., podnosząc argumentację dotyczącą wadliwości prowadzonego postępowania administracyjnego.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Stosownie do art. 53 § 1 p.p.s.a. skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Podkreślić należy, że określony w art. 53 § 1 p.p.s.a. termin jest terminem ustawowym, tj. nie może być skracany ani przedłużany przez sąd, prekluzyjnym w tym znaczeniu, że jego upływ sąd uwzględnia z urzędu i z tej przyczyny odrzuca wniesioną skargę oraz terminem procesowym, a więc w razie jego uchybienia dopuszczalne jest jego przywrócenie skarżącemu.
W zaskarżonym postanowieniu Sąd prawidłowo ustalił, że skoro zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu w dniu 23 grudnia 2019 r., to trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi, określony przepisem 53 § 1 p.p.s.a., upłynął z dniem 22 stycznia 2020 r. Wniesioną przez stronę w dniu 11 lutego 2020 r. skargę należało zatem potraktować jako spóźnioną. Zaznaczyć należy, że Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 11 maja 2021 r., sygn. akt II OZ 278/21, oddalił zażalenie skarżącego na postanowienie Sądu Wojewódzkiego z dnia 21 stycznia 2021 r., odrzucające wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Wobec powyższego, zasadnie Sąd I instancji odrzucił skargę J. G., jako złożoną po terminie, przyjmując za podstawę prawną art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., zwracając jednocześnie stronie, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., uiszczony wpis sądowy od skargi.
Argumentacja podniesiona w zażaleniu, jako nie odnosząca się w zupełności do zasadności podjętego przez Sąd Wojewódzki rozstrzygnięcia, nie mogła zostać uwzględniona.
W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.