Postanowienie NSA z 16 października 2020 r., II OZ 844/20

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 16 października 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia E. K.i i K. K. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 10 czerwca 2020 r. sygn. akt II SA/Ke 74/19 o wezwaniu do uiszczenia wpisu od zażalenia

Sprawa

w sprawie ze skargi E. K. i K. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kielcach z dnia [...] grudnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie dotyczącej przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko postanawia: oddalić zażalenie.

Skład

sędzia NSA Leszek Kiermaszek przewodniczący

Uzasadnienie

Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach zarządzeniem z dnia 10 czerwca 2020 r., w sprawie o sygn. akt II SA/Ke 74/19 wezwał solidarnie E. K. i K. K. (dalej określanych jako skarżący) do uiszczenia wpisu w kwocie 100 zł od zażalenia na postanowienie tego Sądu z dnia 25 marca 2020 r. odrzucającego wniesione przez skarżących zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 5 lutego 2020 r.

Zażalenie na to zarządzenie wnieśli skarżący. Kwestionując zasadność wezwania podnieśli, że Sąd "winien skorzystać z dyspozycji k.p.a. i nadać sprawie bieg z urzędu, a nie żądać opłaty od społeczeństwa (...)".

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325, ze zm.; dalej P.p.s.a.) od pism wszczynających postępowanie sądowoadministracyjne w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi zażalenie. Do uiszczenia wpisu sądowego obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie, o czym stanowi art. 214 § 1 P.p.s.a. Z kolei sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wydziału wzywa wnoszącego pismo, aby uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Zażalenie, od którego mimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a.). Stosownie zaś do § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2003 r., Nr 221, poz. 2193, ze zm.), wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności w sprawach zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych wynosi 100 zł.

W świetle powyższych przepisów należy uznać, że zaskarżone zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Sądu o wezwaniu skarżących do uiszczenia wpisu od zażalenia na postanowienie z dnia 25 marca 2020 r. tak co do zasady, jak i wysokości określonego w zarządzeniu wpisu było prawidłowe.

Z tych powodów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 oraz art. 198 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji.