Postanowienie NSA z 13 września 2006 r., II OZ 853/06

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 13 września 2006 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A. K.

Od orzeczenia

od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 15 maja 2006 r., sygn. akt SA/Rz 308/03 o odmowie przyznania prawa pomocy

Skład

Sędzia NSA Małgorzata Stahl przewodniczący

Sprawa

w sprawie ze skargi A. K. na decyzję Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 21 stycznia 2003 r., nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki postanawia: oddalić zażalenie

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 12 stycznia 2005 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę A. K. na decyzję Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Rzeszowie z dnia 21 stycznia 2003 r., a postanowieniem z dnia 15 kwietnia 2005 r. oddalił wniosek skarżącego o sporządzenie uzasadnienia wyroku, który uprawomocnił się w dniu 12 lutego 2005 r. Pismem z dnia 18 kwietnia 2006 r. skarżący zwrócił się do Sądu z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie o sygn. akt SA/Rz 308/03.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie postanowieniem z dnia 15 maja 2006 r. odmówił przyznania skarżącemu prawa pomocy. W uzasadnieniu postanowienia Sąd I instancji wskazał, że zgodnie z art. 243 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może zostać przyznane na wniosek strony złożony przed wszczęciem postępowania lub w jego toku. W świetle powołanego przepisu wniosek, który został złożony po uprawomocnieniu się orzeczenia kończącego postępowanie w sprawie jest niedopuszczalny. Wobec tego wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy w postępowaniu z jego skargi na decyzję Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 21 stycznia 2003 r. nie mógł zostać rozpoznany pozytywnie.

A. K. w dniu 25 maja 2006 r. wniósł zażalenie na powyższe postanowienie. W zażaleniu podniósł, iż postanowieniem z dnia 9 maja 2006 r. przyznano mu prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata w sprawie o sygn. akt II SA/Rz 528/05, w związku z czym zaskarżone postanowienie powinno zostać uchylone.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw. Zgodnie z powołanym przez Sąd I instancji przepisem art. 243 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi o prawo pomocy można ubiegać się przed wszczęciem postępowania lub w jego toku aż do zakończenia postępowania prawomocnym orzeczeniem. Sprawa zarejestrowana pod sygnaturą SA/Rz 308/03 została zakończona wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie, który jest prawomocny od dnia 12 lutego 2005 r. W tym stanie rzeczy prawo pomocy nie może zostać przyznane skarżącemu w niniejszej – zakończonej sprawie. Nie wyklucza to natomiast możliwości korzystania z prawa pomocy w innych postępowaniach sądowoadministracyjnych, które nie zostały prawomocnie zakończone. Z możliwości takiej A. K. skorzystał w postępowaniu o sygn. akt II SA/Rz 528/05 w sprawie wznowienia postępowania zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 12 stycznia 2005 r. (sygn. akt SA/Rz 308/03) i wniosek jego został uwzględniony. Odmowa przyznania prawa pomocy w tym postępowaniu nie oznacza, że w innych postępowaniach skarżący nie może korzystać z tej instytucji.

W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny orzekł, jak w sentencji postanowienia w oparciu o art. 184 w zw. z art. 197 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.