Postanowienie NSA z 15 września 2016 r., II OZ 893/16

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 15 września 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia B. M. na postanowienie Wojewódzkiego Sąd Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 czerwca 2016 r. sygn. akt VII SA/Wa 1539/14 w przedmiocie zwrotu skarżącej B. M. kwoty 100 złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od zażalenia

Sprawa

w sprawie ze skargi B. M. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 2 czerwca 2014 r. znak:... w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia oddalić zażalenie.

Skład

Sędzia NSA Teresa Kobylecka

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z dnia 8 czerwca 2016r., sygn. akt VII SA/Wa 1539/14, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zwrócił skarżącej B. M. kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od zażalenia, w sprawie ze skargi B. M. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 2 czerwca 2014r., znak... w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji.

W uzasadnieniu powyższego postanowienia Sąd wskazał, że wyrokiem z dnia 23 stycznia 2015r., sygn. akt VII SA/Wa 1593/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę B. M., zw. dalej skarżącą, na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 2 czerwca 2014r. Następnie Sąd I instancji odrzucił postanowieniem z dnia 18 maja 2015r. wniesioną przez skarżącą pismem z dnia 27 kwietnia 2015r. skargę kasacyjną, jako wniesioną przez osobę, która nie jest adwokatem, radcą prawnym, ani inną osobą wskazaną w art. 175 § 2 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r., poz. 270 ze zm.), zw. dalej p.p.s.a. Skarżąca wniosła zażalenie na ww. postanowienie z dnia 18 maja 2015r., które to Sąd I instancji odrzucił prawomocnym postanowieniem z dnia 26 czerwca 2015r. jako wniesione z pominięciem przymusu adwokacko-radcowskiego.

Uzasadniając zaskarżone postanowienie z dnia 8 czerwca 2016r. Sąd I instancji wywiódł, że w niniejszej sprawie skarżąca uiściła wpis od skargi kasacyjnej w wysokości 100 zł, wpisany do Rejestru Opłat Sądowych WSA w Warszawie w dniu 19 czerwca 2015r. pod pozycją... Zażalenie B. M. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił postanowieniem z dnia 26 czerwca 2015r. jako wniesione przez skarżącą z pominięciem przymusu adwokacko-radcowskiego. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zwrócił skarżącej B. M. kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego od zażalenia.

Skarżąca złożyła zażalenie na powyższe postanowienie wnosząc o jego uchylenie. W uzasadnieniu zażaleniu zakwestionowała zasadność zwrotu uiszczonego wpisu.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.

Zwrot uiszczonego wpisu jest możliwy w sytuacjach określonych w art. 232 § 1 pkt 1 i 2 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego a także od zażalenia na postanowienie w przedmiocie ukarania grzywną, jeżeli zażalenie zostało uwzględnione. Zgodnie z § 2 ww. przepisu postanowienie w przedmiocie zwrotu wpisu może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Na postanowienie w przedmiocie zwrotu wpisu przysługuje zażalenie do NSA zgodnie z art. 227 § 1 p.p.s.a., który stanowi, że zażalenie przysługuje na zarządzenie przewodniczącego oraz postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego w przedmiocie kosztów sądowych, jeżeli strona nie składa środka odwoławczego co do istoty sprawy.

W niniejszej sprawie uiszczono na rachunek WSA wpis sądowy od zażalenia w wysokości 100 zł, które postanowieniem z dnia 26 czerwca 2015r. zostało odrzucone. Sąd I instancji nie orzekł o zwrocie wpisu w tym postanowieniu kończącym postępowanie. Zatem uzasadnione było wydanie przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowienia w przedmiocie zwrotu wpisu sądowego od zażalenia w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.

----------------------- 2