Postanowienie NSA z 8 marca 2005 r., II OZ 9/05

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 8 marca 2005 r. na rozprawie/posiedzeniu niejawnym w Izbie skargi kasacyjnej/zażalenia

Od orzeczenia

od wyroku/postanowienia z dnia sygn. akt w zakresie

Skład

Przewodniczący Sędzia NSA B. Adamiak (spr.), Sędziowie NSA
Protokolant

Sprawa

w sprawie ze skargi M. S. na decyzję/postanowienie Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] marca 2004 r. Nr [...] w przedmiocie Pozbawienie uprawnień kombatanckich p o s t a n a w i a: uchylić zaskarżone postanowienie i przekazać sprawę do ponownego rozpoznania przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w...

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, któremu przewodniczył sędzia NSA Wiesław Morys, postanowieniem z dnia 19 lipca 2004 r., odrzucił skargę M. S. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] marca 2004 r., powołując się na art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).

Po czym, postanowieniem z dnia 6 września 2004 r. wydanym przez sędziego NSA Wiesława Morysa, odrzucił skargę kasacyjną M. S., ze względu na niedopełnienie obowiązku przymusu radcowsko-adwokackiego, a postanowieniem z dnia 11 października 2004 r. wydanym również przez sędziego Wiesława Morysa, odrzucił zażalenie skarżącego na powyższe rozstrzygnięcie, także ze względu na naruszenie art. 175 powołanej ustawy.

M. S. złożył zażalenie na to postanowienie, wnosząc o "pozytywne załatwienie sprawy".

Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje

Stosownie do art. 183 § 1, który ma zastosowanie do postępowania zażaleniowego na mocy art. 197 § 2 powołanej ustawy, Naczelny Sąd Administracyjny bierze z urzędu pod rozwagę nieważność postępowania. Przedmiotowa nieważność – zgodnie z treścią § 2 tego przepisu - zachodzi m.in. jeżeli skład sądu orzekającego był sprzeczny z przepisami prawa albo jeżeli w rozpoznaniu sprawy brał udział sędzia wyłączony z mocy ustawy. Natomiast przyczyny wyłączenia sędziego zostały przewidziane w art. 18 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Według pkt 6 cytowanego przepisu, sędzia jest wyłączony z mocy samej ustawy w sprawach, w których brał udział w wydaniu zaskarżonego orzeczenia. W niniejszej sprawie sędzia NSA Wiesław Morys brał udział wydaniu postanowienia z dnia 19 lipca 2004 r. odrzucającego skargę M. S. i pomimo tego w wydaniu postanowienia z dnia 6 września 2004 r. odrzucającego skargę kasacyjną i z dnia 11 października 2004 r. odrzucającego zażalenie. Zatem zachodzi przesłanka przewidziana w art. 183 § 2 pkt 4 ustawy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, tj. w rozpoznaniu sprawy brał udział sędzia wyłączony z mocy ustawy.

Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 186 w związku z art. 197 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.