Postanowienie NSA z 28 września 2006 r., II OZ 929/06

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 28 września 2006 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia C. H.

Od orzeczenia

od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 maja 2006 r. sygn. akt I SA/Wa 2208/05 o odmowie przywrócenia terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 marca 2006 r. sygn. akt I SA/Wa 2208/05

Skład

Sędzia NSA Jerzy Bujko przewodniczący

Sprawa

w sprawie ze skargi C. H. na decyzję Głównego Inspektora Sanitarnego z dnia 29 września 2005 r. nr [...] w przedmiocie wznowienia postępowania w sprawie odmowy stwierdzenia choroby zawodowej postanawia: . zażalenie oddalić.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z dnia 15 maja 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił wniosek C. H. o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 marca 2006 r. oddalającego skargę C. H. na decyzję Głównego Inspektora Sanitarnego z dnia 29 września 2005 r. w przedmiocie wznowienia postępowania w sprawie odmowy stwierdzenia choroby zawodowej.

Wojewódzki Sąd Administracyjny podał, że w dniu 4 maja 2006 r. wpłynął do tutejszego Sądu wniosek skarżącej o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia powyższego wyroku wraz z wnioskiem o sporządzenie uzasadnienia. Z treści wniosku wynikało, że skarżąca nie złożyła w terminie wniosku o sporządzenie uzasadnienia zapadłego w jej sprawie ze względu na zły stan zdrowia i hospitalizację w dniach 24 – 31 marca 2006 r. (karta informacyjna leczenia szpitalnego).

Okoliczność powyższa, zdaniem Sądu, nie stanowiła usprawiedliwienia dla spóźnionego wniosku skarżącej nadanego w dniu 26 kwietnia 2006 r., gdyż stosownie do art. 87 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej zwanej p.p.s.a., pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu należy wnosi się w terminie 7 dni od ustania przyczyny uchybienia terminowi. Skoro wniosek strony skarżącej złożony został z przekroczeniem terminu 7 – dniowego od uznanego za przyczynę uchybienia ostatniego dnia pobytu skarżącej w szpitalu tj. 31 marca 2006 r. to niezasadnym jest stwierdzenie, że strona nie dokonała w ustawowym terminie czynności przed sądem w sposób niezawiniony.

W związku z powyższym Sąd orzekł jak w sentencji na podstawie art. 86 § 1 p.p.s.a.

Zażalenie na powyższe postanowienia wniosła skarżąca C. H.. W zażaleniu podniosła, że dzwoniąc kilkakrotnie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie nie uzyskała informacji o konieczności wniesienia wniosku o uzasadnienie wyroku. Takich pouczeń nie zawarto także w korespondencji sądowej jaką otrzymywała skarżąca. Ponadto skarżąca wskazała, że jest osobą samotną i schorowaną.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw.

Stosownie do art. wniosek o sporządzenie uzasadnienia w sprawach, w których skargę oddalono zgłasza się w terminie 7 dni od daty ogłoszenia albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Stanowi o tym art. 141 § 2 p.p.s.a.

Okoliczności przywołane we wniesionym zażaleniu nie mogą stanowić uprawdopodobnienia braku winy w uchybieniu terminu ze strony skarżącej, co stanowi jeden z wymogów przepisu art. 87 § 2 p.p.s.a. Zaznaczyć należy, że nieobecnej na rozprawie strony, sąd, który oddalił skargę nie ma obowiązku instruować o sposobie pozyskania odpisu zapadłego orzeczenia.

Nie stanowi też o braku winy w uchybieniu terminowi dokonania czynności procesowej podeszły wiek i ogólny zły stan zdrowia strony. Należy podzielić pogląd taki wyrażony w postanowieniu Sądu Najwyższego z 29 stycznia 2002 r. (sygn. II UZ 90/01, OSNPUS 2003, nr 24 poz. 602).

Z powyższych względów na podstawie art. 197 § 2 w zw. z art. 184 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.