Uzasadnienie
Zaskarżonym postanowieniem Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odmówił T. K. przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu Sąd stwierdził, iż skarżący zamieszkuje w jednym gospodarstwie wraz z żoną i synem, a ich źródłem utrzymania jest dochód osiągany przez małżonkę skarżącego w kwocie 5319,82 zł. Skarżący, jak i jego syn, są osobami wymagającymi leczenia lekarskiego i ponoszącymi z tego tytułu koszty związane z koniecznością wykupienia niezbędnych lekarstw, rodzina ponosi wydatki na bieżące utrzymanie oraz spłatę zaciągniętych zobowiązań. Zdaniem Sądu okoliczności te nie przesądzały, że T. K. nie był w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla niego i jego rodziny.
Sąd podkreślił, iż skarżący winien poczynić oszczędności w ramach swoich wydatków, a w wypadku, gdyby oszczędności te okazały się niewystarczające Sąd mógłby przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym. Ponadto skarżący prowadzi działalność gospodarczą, w związku z czym winien planować wydatki z uwzględnieniem kosztów realizacji swoich praw przed sądem.
W zażaleniu na to postanowienie T. K. wniósł o jego zmianę i przyznanie mu prawa pomocy. W uzasadnieniu podniósł, iż ustalenia Sądu nie mają odzwierciedlenia w przedstawionej przez niego dokumentacji odnośnie jego sytuacji majątkowej i rodzinnej. Skarżący podkreślił, iż sprawa nie dotyczy prowadzonej przez niego działalności gospodarczej, a wszelkie ponoszone przez niego i jego rodzinę koszty są niezbędnymi dla jej utrzymania i w związku z tym nie jest on w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla skarżącego i jego rodziny.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153. poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy w zakresie częściowym może zostać przyznane osobie fizycznej, jeżeli osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla niej i jej rodziny. W uzasadnieniu swojego wniosku T. K. przedstawił okoliczności, które, zdaniem Sądu I instancji, nie wskazywały na niemożność poniesienia przez skarżącego pełnych kosztów postępowania. Ze stanowiskiem tym należy się zgodzić. Skarżący utrzymuje się z dochodów uzyskiwanych przez jego małżonkę z tytułu umowy o pracę w kwocie 5319,82 zł, jest to dochód stały, z którego pokrywane są comiesięczne wydatki związane z utrzymaniem rodziny skarżącego.
Podkreślenia wymaga fakt, że instytucja prawa pomocy wprowadzona została przez ustawodawcę celem umożliwienia dostępu do sądu osobom znajdującym się w skrajnie ciężkiej sytuacji majątkowej, osiągającym niskie dochody, lub pozbawionym tych dochodów całkowicie. Skarżący – pomimo znacznych kosztów związanych z utrzymaniem rodziny – nie znajduje się w takiej sytuacji. Dochody osiągane przez jego małżonkę są dochodami stosunkowo wysokimi i nie pozwalają na stwierdzenie, że skarżący nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania.
Wobec tego orzeczono jak w sentencji, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.