Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 18 czerwca 2010 r., sygn. akt II SA/Gd 237/10 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił wniosek M. S. o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi w sprawie ze skargi M. S. i J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia [...] stycznia 2010 r. w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie warunków zabudowy.
W uzasadnieniu postanowienia Sąd wskazał, iż wobec dostrzeżonych braków formalnych skargi skarżący zostali wezwani do ich usunięcia. Z uwagi na bezskuteczny upływ terminu do nadesłania brakujących dokumentów i nieopłacenia wpisu Sąd postanowieniem z dnia 26 maja 2010 r. odrzucił skargę.
W dniu 10 czerwca 2010 r. M. S. wniosła o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi wskazując, że od dnia [...] kwietnia 2010 r. przebywała w szpitalu, zaś wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi odebrał jej małżonek nie informując jej o tym piśmie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku rozpoznając złożony wniosek stwierdził, że nie została spełniona przesłanka, o której mowa w art. 87 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej: p.p.s.a.), gdyż skarżąca nie dochowała siedmiodniowego terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu liczonego od daty ustania przyczyny uchybienia, tj. od daty opuszczenia szpitala przez skarżącą. Wobec powyższego Sąd pierwszej instancji, na podstawie art. 88 p.p.s.a., odrzucił wniosek skarżącej o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi.
W zażaleniu na powyższe postanowienie M. i J. S. wskazali, że norma zawarta w art. 86 § 2 p.p.s.a. stanowi, iż przywrócenie terminu nie jest dopuszczalne, jeżeli uchybienie terminu nie powoduje dla strony ujemnych skutków w zakresie postępowania sądowego. Ze stanu sprawy wyraźnie zaś wynika, że zaskarżone postanowienie jest rażąco krzywdzące i powoduje dla strony ujemne skutki. Wskazując na powyższe wnieśli o uchylenie zaskarżonego postanowienia i przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi.
W odpowiedzi na zażalenie uczestnicy postępowania W. B. i P. B. wnieśli o jego oddalenie.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Stosownie do art. 86 § 1 p.p.s.a. jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu (art. 87 § 1 p.p.s.a.). Spóźniony zaś lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu podlega odrzuceniu przez sąd, o czym stanowi art. 88 p.p.s.a.
W okolicznościach niniejszej sprawy, skarżąca powołując się na pobyt w szpitalu uniemożliwiający jej uzupełnienie braków formalnych skargi w zakreślonym terminie, wniosła o przywrócenie uchybionego terminu. Jak wynika z przedstawionej karty wypisowej ze szpitala skarżąca przebywała w nim od [...] do [...] kwietnia 2010 r. Zatem termin, o jakim mowa w art. 87 § 1 p.p.s.a. rozpoczął swój bieg od dnia [...] kwietnia 2010 r. Tymczasem wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi został złożony przez skarżącą w dniu [...] czerwca 2010 r., a zatem z uchybieniem terminu. Prawidłowo zatem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił złożony przez skarżącą wniosek powołując się na art. 88 p.p.s.a.
W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.