Uzasadnienie
Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, w sprawie ze skargi W. N. i C. N. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z [...] czerwca 2015 r. w przedmiocie umorzenia postępowania dotyczącego samowolnie zrealizowanych robót budowlanych polegających na utwardzeniu kostką brukową części terenu na działce sąsiedniej, wezwał skarżących do solidarnego uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł, stosownie do § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wskazano przy tym na wymóg uiszczenia tej kwoty w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący na to zarządzenie wnieśli zażalenie.
Rozpoznając zażalenie Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Zasadą postępowania sądowoadministracyjnego jest ponoszenie przez stronę kosztów sądowych związanych ze swym udziałem w sprawie, m.in. opłacenie wpisu sądowego. Z art. 214 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), dalej: p.p.s.a., wynika, że pismo (w tym skarga) wnoszone przez kilka osób, których uprawnienia lub obowiązki związane z przedmiotem zaskarżenia są wspólne, podlega jednej opłacie. W przeciwnym razie każda z tych osób uiszcza opłatę oddzielnie, stosownie do swojego uprawnienia lub obowiązku. Obowiązek uiszczenia jednej opłaty – solidarnie – jest zatem dla skarżących korzystniejszy, niż przypadek opisany w zdaniu drugim art. 214 § 2 p.p.s.a. W związku z tym i wobec tego, że w niniejszej sprawie obowiązki związane z przedmiotem zaskarżenia są dla skarżących wspólne, Sąd pierwszej instancji prawidłowo wezwał skarżących solidarnie do uiszczenia jednego wpisu. W zażaleniu skarżący nie podnieśli żadnych argumentów mogących podważyć te ustalenia. Nie kwestionują również samej wysokości wpisu, jaka została określona na podstawie § 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. Wskazali jedynie, że w innych sprawach toczących się przed WSA w Łodzi są zwolnieni od ponoszenia kosztów sądowych i że w tej sprawie również domagają się przyznania prawa pomocy. Okoliczność ta związana z wystąpieniem z wnioskiem o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu, nie uzasadnia uchylenia zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu. Po złożeniu stosownego wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu Sąd pierwszej instancji zobowiązany będzie rozpoznać taki wniosek w odrębnym postępowaniu.
W tym stanie sprawy zaskarżone zarządzenie odpowiada prawu, a wniesione zażalenie, jako niezasadne, podlega oddaleniu na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 i art.198 p.p.s.a.