Postanowienie NSA z 29 września 2005 r., II OZ 979/05

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie

Rozpoznanie

w dniu 29 września 2005 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Rady Miejskiej w Myśliborzu

Od orzeczenia

od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 15 lipca 2005 r. sygnatura akt II SA/Sz 871/04 o odrzuceniu skargi kasacyjnej

Skład

Sędzia NSA Janina Antosiewicz przewodniczący

Sprawa

w sprawie ze skargi R. P. na uchwałę Rady Miejskiej w Myśliborzu z dnia 30 grudnia 2003 r. w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego postanawia oddalić zażalenie

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie postanowieniem z dnia 15 lipca 2005 r. odrzucił skargę kasacyjną Rady Miejskiej w Myśliborzu. W uzasadnieniu podniósł, iż w niniejszej sprawie wpis od skargi wniesionej przez R. P. wynosił 300 zł, dlatego też wpis od skargi kasacyjnej zgodnie z § 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193) wynosił 150 zł. Pełnomocnik strony, radca prawny R. W., dokonał przy wnoszeniu skargi kasacyjnej wpisu w wysokości 100 zł. Dlatego też skarga kasacyjna podlegała odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 i art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).

Na powyższe postanowienie do Naczelnego Sądu Administracyjnego zażalenie wniosła Rada Miejska w Myśliborzu wnosząc o jego uchylenie i rozpoznanie skargi kasacyjnej. W uzasadnień podniesiono, że wpis w wysokości 100 zł wniesiony został po informacji telefonicznej uzyskanej w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Szczecinie. Jednocześnie z zażaleniem dokonano wpłaty brakującej części wpisu.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Zażalenie nie mogło być uwzględnione jako nie posiadające usprawiedliwionych podstaw.

Zgodnie z § 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), na który zasadnie powołał się Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie, wpis od skargi kasacyjnej wynosi połowę wpisu od skargi, nie mniej jednak niż 100 zł. W niniejszej sprawie stały wpis od skargi wynosił 300 zł, tak więc zgodnie z powołanym powyżej przepisem wpis od skargi kasacyjnej wynosi 150 zł. Jednakże wpis wniesiono w wysokości zaledwie 100 zł, a więc niezgodnie z obowiązującymi przepisami.

Art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) stanowi, iż pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca jeżeli pismo podlega opłacie stałej. W niniejszej sprawie skarga kasacyjna została wniesiona przez radcę prawnego, ale nie została właściwie opłacona w rozumieniu art. 221, gdyż pomimo tego, iż wpis był stały nie został on uiszczony w pełnej wysokości przy wnoszeniu skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny właściwie zatem zastosował przepisy ustawy odrzucając skargę kasacyjną, od której wymagany był wpis stały, jako nienależycie opłaconą.

Podkreślenia wymaga fakt, żart 175 § 1 wskazanej ustawy wymaga, aby skarga kasacyjna sporządzona była przez adwokata lub radcę prawnego, którzy zobligowani są z racji wykonywanego zawodu do znajomości obowiązujących przepisów prawa.

Wobec powyższego Sąd orzekł jak w sentencji, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.