Postanowienie NSA z 5 października 2006 r., II OZ 987/06

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie

Rozpoznanie

w dniu 5 października 2006 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia D. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 18 kwietnia 2006 r. sygn. akt II SA/Ol 615/05 o odmowie sporządzenia uzasadnienia wyroku

Sprawa

w sprawie ze skargi D. B. na decyzję Wojewody Warmińsko-Mazurskiego z dnia 27 czerwca 2005 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania administracyjnego w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i pozwolenia na budowę postanawia: oddalić zażalenie

Skład

Sędzia NSA Bożena Walentynowicz przewodniczący

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 18 kwietnia 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie odmówił sporządzenia uzasadnienia wyroku w sprawie II SA/Ol 615/05 ze skargi D. B. na decyzję Wojewody Warmińsko-Mazurskiego z dnia 27 czerwca 2005 r. w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania administracyjnego dotyczącego pozwolenia na budowę. Sąd Wojewódzki podał, że rozprawa na której zapadł wyrok odbyła się 20 grudnia 2005 r., a termin jej została wyznaczony z uwzględnieniem terminu leczenia sanatoryjnego D.B., o którym powiadomił pismem Sąd.

Zawiadomienie o terminie rozprawy wysłano w dniu 23 listopada 2005 r., było dwukrotnie awizowane i zwrócone do Sądu, który uznał doręczenie zastępcze. O pozostawieniu przesyłki w Urzędzie Pocztowym powiadomienie dla adresata umieszczono w skrzynce pocztowej, co wynikało z adnotacji dokonane na kopercie z daty 25 listopada 2005 r. Było to przed datą rozpoczęcia leczenia sanatoryjnego.

Skarżący przy wezwaniu wpis był pouczony o obowiązku informowania Sądu o każdej zmianie adresu.

Termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku upłynął w dniu 27 grudnia 2005 r., zaś wniosek został nadany w Urzędzie Pocztowym 10 lutego 2006 r., wobec czego Sąd na podstawie na podstawie art. 141 § 3 ppsa odmówił sporządzenia uzasadnienia wyroku oddalającego skargę.

W zażaleniu złożonym na powyższe postanowienie D. B. domagał się jego uchylenia podnosząc, iż termin do złożenia wniosku został uchybiony bez jego winy. O terminie rozprawy był powiadomiony jeszcze przed wyjazdem do sanatorium. Doręczenie pisma z Sądu na dzień przed przyjazdem do sanatorium, co miało miejsce 26 listopada 2005 r., należy uznać za utrudnianie skarżącemu skorzystania z procesowych obowiązków.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Zażalenie pozbawione jest uzasadnionych podstaw prawnych. Zgodnie z art. 141 § 2 ppsa w sprawach, w których oddalono skargę uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie 7 dni od daty ogłoszenia wyroku. W sprawie niniejszej niesporny jest fakt, że skarżący uchybił terminowi zgłoszenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku.

W zażaleniu skarżący B. podał, że "doręczenie pisma z Sądu zostało mu dokonane 25 listopada 2005 r., jeszcze przed terminem wyjazdu do sanatorium, co miało miejsce 26 listopada 2005 r. (k-81).

Jak wynika z pisma Naczelnego Funduszu Zdrowia z dnia 27 października 2005 r. leczenie sanatoryjne trwało od 27 listopada 2005 r. do 17 stycznia 2006 r. Wniosek o uzasadnienie wyroku został złożony 10 lutego 2006 r.

Skarżący w zażaleniu nie wskazał żadnych usprawiedliwionych przyczyn wyłączających możliwość ustalenia treści wyroku po 20 grudnia 2005 r. oraz uzyskania informacji na temat warunków otrzymania uzasadnienia wyroku.

Twierdzenie skarżącego, jakoby nie zawinił uchybienia terminu do złożenia wniosku o uzasadnienie wyroku, Sąd uznał za gołosłowne.

Odmowa sporządzenia uzasadnienia w świetle powyższych okoliczności jest zgodne z prawem.

Uzasadnia to oddalenie zażalenia na podstawie art. 197 § 2 w zw. z art. 184 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.).