Uzasadnienie
Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie, zarządzeniem z dnia 30 kwietnia 2008 r., wydanym na podstawie przepisu art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) wezwał skarżącego Z. N. do uiszczenia wpisu od skargi wniesionej na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...], nr [...] w sprawie ustalenia warunków zabudowy, w wysokości 500 zł w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi.
Pismem z dnia 16 maja 2008 r. Z. N. wniósł zażalenie na to zarządzenie.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zdaniem Naczelnego Sadu Administracyjnego wezwanie skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi było prawidłowe. Stosownie do art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., skarga do sądu administracyjnego podlega wpisowi. Przepis § 1 powołanego art. stanowi bowiem, że od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Do pism tych należą, zgodnie z art. 230 § 2 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Nieopłacenie pisma powoduje, że Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek tego pisma (art. 220 § 1 p.p.s.a.). Przewodniczący Wydziału miał zatem obowiązek wezwania do uiszczenia wpisu w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a.).
W zakwestionowanym przez stronę zarządzeniu prawidłowo ustalono wysokość należnego wpisu. Jego podstawą był § 2 ust. 3 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Zgodnie z tym przepisem wpis od skarg z zakresu zagospodarowania przestrzennego wynosi 500 zł.
Nadmienić należy, że jedyne wyłączenia od obowiązku uiszczenia opłaty sądowej, w tym od wpisu, przewidziane są w art. 239 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, a w zażaleniu nie powołano się na żadne z nich.
Z akt sprawy nie wynika w szczególności, aby skarżący uzyskał prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie z obowiązku uiszczenia wpisu od skargi. W dniu 30 lipca 2008 r. wydane zostało postanowienie odmawiające skarżącemu prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Rozstrzygnięcie to oznacza, ze skarżący ma obowiązek ponoszenia kosztów sądowych, w tym wpisu od skargi.
Mając powyższe na względzie, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 p.p.s.a. w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., oddalił zażalenie, jako pozbawione uzasadnionych podstaw.