Postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnegoz 28 stycznia 2021 r., sygn. akt III FZ 113/21

Uzasadnienie

1. 1. Postanowieniem z 23.04.2020 r. o sygn. III SA/Wa 1075/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę M.L. (dalej: skarżący) na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Warszawie z 2.02.2018 r., nr [...], wydane w przedmiocie egzekucji świadczeń pieniężnych. Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia podano art. 220 § 3 oraz 58 § 3 ustawy z 30.08.2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., dalej: p.p.s.a.). Postanowienie jest dostępne na stronie internetowej: http://orzeczenia.nsa.gov.pl/.
2. 2. Przebieg postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie.
3. 2.1. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyjaśnił, że zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału III z 18.05.2018 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. W dniu 21.06.2018 r. do Sądu wpłynął wniosek skarżącego o zwolnienie od kosztów sądowych - uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Postanowieniem z 24.09.2018 r. starszy referendarz sądowy odmówił przyznania skarżącemu prawa pomocy. Zarządzeniem z 5.12.2018 r. wezwano skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z 18.05.2018 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, podając kwotę należnego wpisu sądowego. W odpowiedzi na wezwanie, skarżący wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych w zakresie wpisu od skargi. Postanowieniem z 3.04.2019 r. starszy referendarz sądowy odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy. Postanowieniem z 28.05.2019 r. WSA w Warszawie utrzymał w mocy postanowienie referendarza sądowego. Zarządzeniem z 2.01.2020 r. wezwano skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z 18.05.2018 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Wezwanie doręczono 3.02.2020 r. W ewidencji księgowej WSA w Warszawie, dotyczącej opłat sądowych brak było informacji, że skarżący uiścił wymagany wpis.
4. 2.2. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucając skargę wyjaśnił, że wezwanie do uiszczenia należnego wpisu od skargi zostało doręczone skarżącemu 3.02.2020 r. Siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu upłynął zatem 10.02.2020 r., zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianymi w art. 83 § 1 p.p.s.a.
5. 3. Stanowisko skarżącego w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.

Skarżący wniósł zażalenie na powyższe postanowienie WSA w Warszawie, domagając się jego uchylenia w całości. W zażaleniu wyjaśnił, że postanowienie to krzywdzi skarżącego.

1. 4. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
2. 4.1. Zażalenie jest bezzasadne. Stosownie do art. 220 § 1 p.p.s.a, sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem art. 220 § 2 i 3 p.p.s.a., przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W myśl art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.

Oceniając zaskarżone postanowienie z perspektywy powołanych przepisów, Naczelny Sąd Administracyjny stwierdza, że odpowiada ono prawu. Sąd pierwszej instancji w sposób prawidłowy zastosował art. 220 § 1 p.p.s.a. Skarżący został skutecznie wezwany przez Przewodniczącą Wydziału III do uiszczenia należnego wpisu od skargi. Z uwagi na fakt, że we wskazanym w wezwaniu terminie opłata nie została uiszczona (termin upłynął 10.02.2020 r.), Sąd pierwszej instancji zobowiązany był zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skargę odrzucić, co też prawidłowo uczynił.

1. 4.2. Mając powyższe na względzie Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.