Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 23 listopada 2021 r., III SA/Wa 2326/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę A. G. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w W. z dnia 6 sierpnia 2021 r. w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym.
W motywach rozstrzygnięcia Sąd pierwszej instancji wyjaśnił, że wniesiony przez A. G. środek zaskarżenia nie został opłacony w terminie (tj. do dnia 8 listopada 2021 r.), mimo doręczenia mu wezwania do uiszczenia wpisu od skargi w dniu 29 października 2021 r. W konsekwencji skarga strony podlegała odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.; dalej: Ppsa).
W zażaleniu A. G. wniósł o uchylenie powyższego postanowienia w całości, argumentując, że zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu z dnia 15 października 2021 r. odebrał za pośrednictwem platformy ePUAP dopiero w dniu 27 listopada 2021 r. (po nadesłaniu rozstrzygnięcia w przedmiocie odrzucenia skargi). Skarżący wyjaśnił, że w dniu 16 października 2021 r. po otrzymaniu wiadomości e-mail o oczekującej na platformie ePUAP korespondencji, zalogował się do systemu, jednak po wpisaniu kodu autoryzacyjnego system zawiesił się. Po ponownym zalogowaniu się w korespondencji przychodzącej nic się nie znajdowało. W ocenie strony, nieodebranie przesyłki w dniu 16 października 2021 r. musiało zostać spowodowane usterką techniczną ePUAP lub połączenia internetowego.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Na wstępie należy podnieść, że zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 Ppsa od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, takich jak skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania pobiera się wpis. W przypadku nieuiszczenia należnej opłaty na wezwanie przewodniczącego, pisma te podlegają odrzuceniu (art. 220 § 1 i 3 Ppsa).
W rozpatrywanej sprawie zarządzeniem z dnia 13 października 2021 r. Przewodnicząca Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwała skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia środka zaskarżenia (k. 35 akt sąd.). W aktach niniejszej sprawy znajduje się Urzędowe Potwierdzenie Odbioru (w postaci Urzędowego Poświadczenia Doręczenia - UPD) korespondencji obejmującej odpis przedmiotowego zarządzenia (k. 40). Z jego treści wynika, że adresat A. G. odebrał sporną przesyłkę w dniu 16 października 2021 r. i tę datę należało uznać za datę doręczenia korespondencji we wskazanym przedmiocie. Data ta jest zresztą zbieżna z oświadczeniem skarżącego, który potwierdził fakt logowania się do platformy ePUAP i wpisywania kodu autoryzacyjnego w tym dniu. Okoliczność, że Sąd pierwszej instancji omyłkowo uwzględnił późniejszą datę 29 października 2021 r. wskazaną w części dotyczącej Danych uzupełniających UPD, pozostawała bez wpływu na rozstrzygnięcie.
Nie podważała bowiem prawidłowości ustalenia, że wniesiona w niniejszej sprawie skarga nie została terminowo opłacona. Z adnotacji zamieszczonej na zarządzeniu polecającym sprawdzenie uiszczenia wpisu od skargi wynika, że w dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych do dnia 18 listopada 2021 r. nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy (zob. zarządzenie z dnia 18 listopada 2021 r. – k. 41 akt sąd.).
W świetle przedstawionych uwag Naczelny Sąd Administracyjny nie dostrzegł podstaw do uchylenia zaskarżonego postanowienia, bowiem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie był zobligowany do odrzucenia skargi jako nieopłaconej w myśl art. 220 § 3 Ppsa.
Jednocześnie wyjaśnienia wymaga, że Naczelny Sąd Administracyjny pozostawił poza zakresem rozważań akcentowane przez skarżącego trudności w zapoznaniu się z treścią nadesłanej korespondencji (sugerowane przez skarżącego awarie systemu ePUAP czy połączenia internetowego), które miały doprowadzić do powzięcia informacji o wezwaniu dopiero w dniu 27 listopada 2021 r., a także ocenę podejmowanych w tym zakresie przez stronę działań. Kwestie te będą bowiem przedmiotem badania w toku rozpatrywania zgłoszonego w treści zażalenia wniosku o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi.
Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § Ppsa.