Uzasadnienie
Zaskarżonym postanowieniem z 27 lutego 2024 r., sygn. akt I SA/Go 11/24, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim umorzył postępowanie sądowoadministracyjne ze skargi M. sp. z o.o. z siedzibą w Z. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Zielonej Górze z 9 listopada 2023 r., nr SKO-5397/687-P/23, w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2020 r., jako podstawę prawną rozstrzygnięcia wskazując art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm., dalej: p.p.s.a.).
Przedstawiając stan faktyczny sprawy, Sąd pierwszej instancji wskazał, że na podstawie art. 54 § 3 p.p.s.a. organ uwzględnił w całości skargę wywiedzioną od zaskarżonego aktu i postanowieniem z 4 stycznia 2024 r. o nr SKO-88/23-P/24 uchylił go w całości. Pismem z 8 lutego 2024 r. organ nadesłał potwierdzony za zgodność z oryginałem odpis zwrotnego potwierdzenia odbioru postanowienia z 4 stycznia 2024 r. wydanego w trybie autokontroli. W zaistniałym stanie w ocenie Sądu skuteczne wyeliminowanie z obrotu prawnego zaskarżonego postanowienia spowodowało brak możliwości dalszego procedowania w sprawie.
Nie zgadzając się z zapadłym rozstrzygnięciem, zażaleniem z 8 marca 2024 r., uzupełnionym pismem z 27 marca 2024 r., Skarżąca zakwestionowała postanowienie Sądu pierwszej instancji.
W reakcji na wezwanie Naczelnego Sądu Administracyjnego, pismem z 1 lipca 2024 r. organ poinformował, że postanowienie z 4 stycznia 2024 r. nie zostało przez Stronę zaskarżone.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Przedmiotem kontroli instancyjnej wywołanej zażaleniem Skarżącej pozostaje na obecnym etapie procedowania wyłącznie prawidłowość wydanego w sprawie postanowienia Sądu pierwszej instancji w przedmiocie umorzenia postępowania sądowoadministracyjnego prowadzonego pod sygn. I SA/Go 11/24. Poza zakresem badania tutejszego Sądu pozostaje kwestia prawidłowości dokonania przez organ czynności autokontrolnych i legalność postanowienia 4 stycznia 2024 r. wydanego w jego trybie.
Postanowienie z 4 stycznia 2024 r., doręczone Stronie 19 stycznia 2024 r., nie zostało zaskarżone do sądu administracyjnego, co oznacza niezależnie od jego prawidłowości i kompletności, że doszło do skutecznego i trwałego wyeliminowania z obrotu prawnego postanowienia organu z 9 listopada 2023 r. będącego substratem zaskarżenia w sprawie o sygn. I SA/Go 170/24. W omawianej sytuacji dalsze prowadzenie postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gorzowie Wielkopolskim było bezprzedmiotowe, a stan ten nastąpił w okresie po wniesieniu przez Stronę skargi inicjującej postępowanie sądowoadministracyjne, co uzasadniało sięgnięcie do dyspozycji art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Umorzenia postępowania sądowoadministracyjnego pociągnęło za sobą konieczność rozstrzygnięcia o kosztach postępowania. Uwzględnienie skargi przez organ w trybie autokontroli nie niweczy obowiązku poniesienia kosztów postępowania, zaś pierwotnie uiszczone przez stronę skarżącą na rachunek sądu administracyjnego zgodnie z zasadą rezultatu winny być poniesione przez organ odpowiedzialny za wynik postępowania sądowoadministracyjnego. Uwagi te prowadzą do oceny o zasadności również postanowienia kosztowego objętego zakresem zaskarżenia i kontrolą instancyjną w niniejszej sprawie.
Mając na względzie powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji.