Postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnegoz 20 kwietnia 2023 r., sygn. akt III FZ 226/23

Uzasadnienie

1. 1. Zaskarżonym postanowieniem z 21.07.2022 r. o sygn. I SA/Lu 97/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w sprawie ze skargi W. K. (dalej: skarżąca) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z 1.12.2020 r., nr SKO.41/1525/P/2020, wydaną w przedmiocie łącznego zobowiązania pieniężnego za 2020 r., odrzucił zażalenie skarżącej na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I WSA w Lublinie z 7.06.2022 r., wzywające skarżącą do zapłaty w terminie 7 dni wpisu od zażalenia na postanowienie WSA w Lublinie z 27.05.2021 r. w kwocie 100 zł.
2. 2. Przebieg postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Lublinie.
3. 2.1. W aktach sprawy widnieje informacja, że w wykonaniu zarządzenia z dnia 14.06.2021 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia w terminie 7 dni wpisu należnego od opisanego wyżej zażalenia w kwocie 100 zł - pod rygorem odrzucenia środka zaskarżenia. Zażalenie na powyższe zarządzenie zostało oddalone przez Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 12.01.2022 r., III FZ 818/21. Złożony w sprawie wniosek o przyznanie skarżącej prawa pomocy został pozostawiony bez rozpoznania zarządzeniem referendarza z 30.07.2021 r., które WSA w Lublinie utrzymał w mocy postanowieniem z 16.09.2021 r., I SPP/Lu 69/21. Niedopuszczalne zażalenie na to rozstrzygnięcie odrzucono postanowieniem WSA w Lublinie z dnia 29.10.2021 r.

Ponownie wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu, zgodnie z zarządzeniem z 7.06.2022 r. Wezwanie doręczono skarżącej w 6.07.2022 r. Wpis sądowy od zażalenia nie został uiszczony.

1. 2.2. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie odrzucając wniesione zażalenie postanowieniem z 21.07.2022 r. o sygn. I SA/Lu 97/21 wskazał, że stosownie do art. 220 § 3 ustawy z 30.08.2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r. poz. 259 ze zm., dalej: p.p.s.a.) nieopłacenie zażalenia powoduje jego odrzucenie.
2. 3. Stanowisko skarżącej w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.

Na powyższe postanowienie skarżąca wniosła zażalenie, domagając się jego uchylenia.

1. 4. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
2. 4.1. Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji (skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania) pobiera się wpis stosunkowy lub stały. W myśl § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z 16.12.2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193 ze zm., dalej: rozporządzenie RM) wpis stały - bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności - wynosi w sprawach zażaleń na postanowienia wojewódzkiego sądów administracyjnych 100 zł.
3. 4.2. W rozpatrywanej sprawie skarżąca wywiodła zażalenie na postanowienie WSA w Lublinie z 27.05.2021 r., odrzucające zażalenie skarżącej na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I WSA w Lublinie z 22.04.2021 r. W tego typu sprawach właściwy jest wpis stały, określony w § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia RM. Prawidłowo wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu należnego od zażalenia w wysokości 100 zł, co potwierdza postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z 12.01.2022 r., III FZ 818/21, oddalające zażalenie skarżącej na zarządzenie. Następnie wezwano ponownie skarżącą do uiszczenia wpisu, zgodnie z zarządzeniem z 7.06.2022 r. Wezwanie doręczono skarżącej w 6.07.2022 r., a wymagany wpis sądowy od zażalenia nie został uiszczony. W tej sytuacji prawidłowo WSA w Lublinie postanowieniem z 21.07.2022 r. odrzucił zażalenie skarżącej ponieważ nie został od niego uiszczony wpis sądowy.
4. 4.3. Uwzględniając powyższe okoliczności, Naczelny Sąd Administracyjny orzekł na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., jak w sentencji postanowienia.

Sędzia NSA Stanisław Bogucki