Uzasadnienie
Postanowieniem z 9 lutego 2023 r., III SA/Wa 2582/22, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił zażalenie Z. D. (dalej: "Skarżąca") z 15 grudnia 2022 r. na zarządzenie Przewodniczącej Wydziału tego Sądu z 18 listopada 2022 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu w sprawie ze skargi Z. D.na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z 25 sierpnia 2022 r., nr KOC/4115/Fi/22, w przedmiocie uchylenia w całości decyzji ustalającej wysokość podatku od nieruchomości za 2022 r. i przekazania sprawy do ponownego rozpatrzenia organowi podatkowemu pierwszej instancji.
Sąd wskazał, że Skarżąca w wyznaczonym terminie nie uzupełniła braku formalnego zażalenia, tj. nie wskazała czy domaga się uchylenia czy też zmiany skarżonego zarządzenia pomimo pouczenia, że niewykonanie tego wezwania w terminie będzie skutkować odrzuceniem zażalenia na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. − Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 259 z późn. zm., dalej "p.p.s.a."). W odpowiedzi na wezwanie sądu Skarżąca podała, że oczekuje stwierdzenia nieważności innego aktu niż zaskarżony wniesionym zażaleniem.
Na powyższe postanowienie, pismem z 5 marca 2023 r. Skarżąca złożyła zażalenie, wnosząc o jego zmianę. W uzasadnieniu wskazała, że "związek o charakterze materialnoprawnym między obowiązującą normą prawa administracyjnego, a sytuacją prawną konkretnego podmiotu prawa, polega na tym, że akt stosowania tej normy może mieć wpływ na sytuację prawną tego podmiotu."
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
W rozpoznawanej sprawie Skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych zażalenia z 15 grudnia 2022 r. na zarządzenie Przewodniczącej Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 18 listopada 2022 r., poprzez zawarcie wniosku o uchylenie lub zmianę tego zarządzenia. W odpowiedzi na wezwanie, w piśmie nadanym 26 stycznia 2023 r., Skarżąca wniosła o stwierdzenie nieważności decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie. Oznacza to, że Skarżąca, posiadając jasno sformułowane wezwanie, we właściwym terminie nie odpowiedziała na nie, bowiem wbrew żądaniu sądu nie wskazała czy domaga się uchylenia czy też zmiany zaskarżonego zarządzenia. W konsekwencji, zażalenie z 15 grudnia 2022 r. podlegało odrzuceniu.
W zażaleniu na postanowienie o odrzuceniu zażalenia Skarżąca nie wskazała żadnego zarzutu naruszenia przepisów prawa. Nie ma natomiast podstaw, aby uchylić zaskarżone postanowienie tylko z tego powodu, że strona skarżąca jest niezadowolona z jego treści. Jednocześnie należy podkreślić, że przedmiotem kontroli w niniejszej sprawie jest wyłącznie postanowienie o odrzuceniu zażalenia, w której Naczelny Sąd Administracyjny jedynie bada, czy przesłanki, na podstawie których oparto to rozstrzygnięcie, zostały prawidłowo zastosowane w stanie faktycznym sprawy. Natomiast z treści wniesionego zażalenia można wnioskować, że Skarżąca w istocie kwestionuje treść decyzji zaskarżonej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, która to kwestia nie jest objęta badaniem w niniejszym postępowaniu zażaleniowym.
W związku z powyższym Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a., oddalił zażalenie Skarżącej.