Uzasadnienie
Postanowieniem z 9 lipca 2024 r., III SA/Wa 868/24, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę G. sp. z o.o. z siedzibą w R. (dalej: "Spółka",,,Skarżąca’’) na decyzję Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z 12 lutego 2024 r., nr BON.III.4220.179.4.2023.MG, w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania z tytułu wpłat na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych za miesiące od grudnia 2021 r. do grudnia 2022 r.
Z uzasadnienia postanowienia wynika, że przyczyną odrzucenia skargi było nieuiszczenie wpisu od skargi w terminie wyznaczonym w wezwaniu, pomimo wezwania Spółki (za pośrednictwem jej pełnomocnika) do uzupełnienia wpisu sądowego od skargi, które zostało doręczone pełnomocnikowi reprezentującemu Spółkę. Wezwanie do uzupełnienia braku fiskalnego skargi zawierało prawidłowe pouczenie o skutkach niezastosowania się do wezwania w wyznaczonym terminie.
Na powyższe postanowienie, pismem z 23 lipca 2024 r., pełnomocnik Spółki złożył zażalenie, wnosząc o uchylenie zaskarżonego postanowienia i przekazanie sprawy do dalszego prowadzenia właściwemu sądowi. Zaskarżonemu postanowieniu zarzucił przedwczesne odrzucenie skargi Spółki, wskutek nieprawidłowego określenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. − Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634, ze zm. dalej:,,p.p.s.a.’’) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem wszczynającym postępowanie jest między innymi skarga (art. 230 § 2 p.p.s.a.). Stosownie do art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczony wpis. W tym przypadku wzywa się wnoszącego skargę, aby pod rygorem jej odrzucenia uiścił wpis w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu skarga podlega odrzuceniu.
W tej sprawie Spółka wniosła skargę, od której należny jest wpis. Zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącej Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 7 maja 2024 r. Skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 1547 zł. W wezwaniu zawarte zostało pouczenie, że nieuiszczenie wpisu sądowego w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania spowoduje odrzucenie skargi. Z akt sprawy wynika, że powyższe wezwanie zostało przesłane na adres pełnomocnika Spółki podany w skardze i odebrane przez upoważnionego pracownika w dniu 22 maja 2024 r., co potwierdza zwrotne potwierdzenie odbioru znajdujące się w aktach sprawy. Siedmiodniowy termin do uzupełnienia wpisu sądowego od skargi w tej sprawie upłynął więc 29 maja 2024 r., zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianymi w art. 83 § 1 p.p.s.a. W wyznaczonym terminie wpisu nie uiszczono. W tej sytuacji należy stwierdzić, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie był obowiązany skargę odrzucić.
Za niezasadne i pozbawione podstaw należy uznać stwierdzenie zawarte w zażaleniu, że wskutek nieprawidłowego określenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi sąd pierwszej instancji przedwcześnie ją odrzucił. Autor zażalenia w żaden sposób nie rozwinął swojego stanowiska, czyniąc je w istocie gołosłownym. Jak wynika z akt sprawy, odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi został przesłany na adres pełnomocnika strony skarżącej podany w skardze. Przy czym, wezwanie sądu było prawidłowe, bowiem wskazano w nim termin siedmiodniowy do jego uiszczenia. Wskazano w nim też rygor, jakiemu zostanie poddana skarga w przypadku nieuiszczenia wpisu.
Również ze znajdującego się w aktach sprawy dokumentu urzędowego, jakim jest zwrotne potwierdzenie odbioru wynika, że w przesyłce do pełnomocnika strony skarżącej skierowano "Wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi" (k. 29 akt sądowych). Dodatkowo – co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru – przesyłka została odebrana przez pracownika Kancelarii. W zażaleniu na postanowienie o odrzuceniu skargi nie przedstawiono żadnych argumentów lub dowodów mogących podważyć to doręczenie.
Z tych względów, wbrew twierdzeniu pełnomocnika Spółki, prawidłowo – wyznaczając siedmiodniowy termin - wezwano Spółkę do uiszczenia wpisu od skargi.
Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i § 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.