Uzasadnienie
1.1. Postanowieniem z 30 kwietnia 2024 r., I SA/Bd 515/22, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy odrzucił skargę T. w B. (dalej: "Towarzystwo", "Skarżąca") na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bydgoszczy z 4 sierpnia 2022 r., w przedmiocie ulgi płatniczej.
Zarządzeniem z 15 marca 2024 r., Przewodniczący Wydziału wezwał skarżącą do wykonania prawomocnego zarządzenia z 28 lipca 2023 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono stronie skarżącej 22 marca 2024 r. Termin do uzupełnienia braków skargi upływał 29 marca 2024 r. Z akt sprawy wynika, że strona nie uiściła należnego wpisu sądowego. W konsekwencji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy postanowieniem odrzucił skargę.
- 1.2. Na powyższe postanowienie, towarzystwo złożyło zażalenie, wnosząc o uchylenie zaskarżonego postanowienia i przekazanie sprawy Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Bydgoszczy do ponownego rozpoznania. Wskazało, że podstawę prawną niniejszego zażalenia stanowi art. 227 § 1 stawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. − Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634, ze zm., dalej: "p.p.s.a."). Zdaniem towarzystwa, sąd pierwszej instancji nie wziął pod uwagę jego złej sytuacji majątkowej.
- 2. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
- 2.1. Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
- 2.2. Zgodnie z art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem wszczynającym postępowanie jest między innymi skarga (art. 230 § 2 p.p.s.a.). Stosownie do art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczony wpis. W tym przypadku wzywa się wnoszącego skargę, aby pod rygorem jej odrzucenia uiścił wpis w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu skarga podlega odrzuceniu.
- 2.3. Wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia zostało doręczone 22 marca 2024 r., a więc ustawowy termin do uiszczenia wpisu sądowego od skargi upływał 29 marca 2024 r. W zakreślonym terminie Skarżąca nie uiściła wpisu od skargi. Prawidłowo zatem sąd pierwszej instancji odrzucił skargę na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Zasadności tego rozstrzygnięcia nie może podważyć argument odnoszący się do " bardzo złej – wręcz tragicznej sytuacji majątkowej", bowiem art. 220 § 3 p.p.s.a. nakazuje odrzucić skargę, od której pomimo wezwania, nie został uiszczony należny wpis, bez względu na przyczynę jego nieuiszczenia.
- 2.4. Na marginesie, Naczelny Sąd Administracyjny zauważa, że Skarżąąca przy okazji każdego zażalenia składa również kolejne wnioski o przyznanie prawa pomocy o tej samej treści, uchylając się świadomie od złożenia pełnego i rzetelnego oświadczenia majątkowego celem rozpatrzenia wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika z urzędu. Pomimo przesłania stronie skarżącej formularzu PPPr celem jego wypełnienia i przedłożenia w terminie 7 dni, towarzystwo w zakreślonym terminie nie złożyło wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu, co skutkowało pozostawieniem wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania (sygn. akt I SPP/Bd 162/22, I SPP/Bd 6/23, I SPP 116/23 oraz I SPP 57/24).
- 2.5. Jednocześnie, bez wpływu na zasadność zaskarżonego orzeczenia pozostaje złożenie przez Skarżącą (wraz z zażaleniem) kolejnego wniosku o prawo pomocy. Nie uchyla to skutków prawomocności wydanego uprzednio rozstrzygnięcia w zakresie prawa pomocy i nie mogło mieć wpływu na bieg terminu do uiszczenia wpisu od skargi. Oznacza to, że złożenie kolejnego wniosku o prawo pomocy nie chroni strony przed skutkami niezastosowania się do treści wezwania we wskazanym przez sąd terminie.
- 2.6. Z tych wszystkich względów, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.