Uzasadnienie
Postanowieniem z 31 sierpnia 2020 r., I SA/Kr 538/20, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę M.U. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z 31 marca 2020 r. w przedmiocie ulgi płatniczej.
W uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia wojewódzki sąd administracyjny wskazał, że zarządzeniem referendarza sądowego z 29 czerwca 2020 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez: oznaczenie organu, którego działania dotyczy skarga, wskazanie numeru i daty zaskarżonego aktu, określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego, podanie numeru PESEL skarżącego. Z kolei zarządzeniem z 1 lipca 2020 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłki pocztowe zawierające powyższe wezwanie i odpis zarządzenia zostały skierowane na adres umieszczony na kopercie zawierającej skargę i zostały doręczone skarżącemu 9 lipca 2020 r. Skarżący nie odpowiedział na wezwanie sądu. W szczególności nie określił naruszenia prawa lub interesu prawnego, nie podał numeru PESEL, ani nie uiścił wpisu od skargi.
Skarżący wniósł zażalenie na powyższe postanowienie.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga kierowana do sądu administracyjnego powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy; określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Stosownie do art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.
Z kolei art. 220 § 1 p.p.s.a. stanowi, iż Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 §3 p.p.s.a.).
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Przesyłka pocztowa zawierająca wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi, została skutecznie doręczona skarżącemu 9 lipca 2020 r. Zatem termin do uzupełnienia wskazanych braków skargi upłynął z dniem 16 lipca 2020 r. W tym terminie braki skargi nie zostały uzupełnione.
Jak wynika z akt sprawy, sąd pierwszej instancji prawidłowo ocenił, że mimo upływu siedmiodniowego terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi skarżący nie zastosował się do wezwania i nie uzupełnił braków. W związku z powyższym sąd zasadnie odrzucił skargę.
Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 orzekł jak w sentencji.