Postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnegoz 18 marca 2022 r., sygn. akt III FZ 87/22

Uzasadnienie

1. 1. Postanowieniem z 5.11.2021 r. o sygn. I SA/Gd 802/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę M. P. (dalej: skarżąca) na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z 15.03.2021 r., nr [...], wydane w przedmiocie egzekucji świadczeń pieniężnych. Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia podano art. 220 § 3 ustawy z 30.08.2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., dalej: p.p.s.a.).
2. 2. Przebieg postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gdańsku.
3. 2.1. Zarządzeniem z 31.05.2021 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu w kwocie 100 zł z pouczeniem, że nieuczynienie zadość wezwaniu w terminie 7 dni od doręczenia odpisu zarządzenia skutkować będzie odrzuceniem skargi. Wnioskiem z 17.06.2021 r. skarżąca zwróciła się o przyznanie prawa pomocy. Zarządzeniem z 19.08.2021 r. wydanym w sprawie o sygn. akt I SPP/Gd 179/21 starszy referendarz sądowy WSA w Gdańsku pozostawił wniosek o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. Od powyższego rozstrzygnięcia skarżąca nie wniosła sprzeciwu.

W związku z powyższym zarządzeniem z 29.09.2021 r. skarżąca została wezwany do wykonania prawomocnego zarządzenia z 31.05.2021 r. do uiszczenia wpisu w kwocie 100 zł z pouczeniem, że nieuczynienie zadość wezwaniu w terminie 7 dni od doręczenia odpisu zarządzenia skutkować będzie odrzuceniem skargi. Przesyłka zawierająca zarządzenie została doręczona w 18.10.2021 r., lecz skarżąca nie uiściła wpisu.

1. 2.2. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucając skargę wyjaśnił, że skarżąca została wezwana do uiszczenia należnego wpisu i pouczona o skutkach niezastosowania się do tego wezwania. Przesyłka zawierająca zarządzenie z 29.09.2021 r. została doręczona w 18.10.2021 r. W tym dniu upływał bowiem czternastodniowy termin przechowywania przesyłki w placówce pocztowej, liczony od dnia pozostawienia pierwszego zawiadomienia o jej nadejściu. Tym samym termin do uiszczenia należnego w sprawie wpisu od skargi kończył swój bieg 25.10.2021 r. Wpis taki nie został uiszczony, a zatem zakreślony termin upłynął bezskutecznie.
2. 3. Stanowisko skarżącej w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.
3. 3.1. Skarżąca zaskarżyła opisane powyżej postanowienie i wniosła o jego uchylenie w całości. W jej ocenie, nie uchybiła żadnym wymogom formalnym i w terminach składał pisma i wnioski.
4. 4. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
5. 4.1. Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw, dlatego podlega oddaleniu. Zgodnie z art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma (w tym przypadku zażalenia), od którego nie zostanie uiszczona należna opłata (w tym przypadku wpis). W razie nieopłacenia skargi wzywa się wnoszącego, aby uiścił należny wpis, a niewykonanie tego wezwania w terminie skutkuje odrzuceniem zażalenia na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.

W rozpoznawanej sprawie wniosek skarżącej o przyznanie prawa pomocy został pozostawiony bez rozpoznania prawomocnym zarządzeniem starszego referendarza sądowego WSA w Gdańsku z 19.08.2021 r. W związku z powyższym, prawidłowo wezwano skarżącą (zarządzenie z 29.09.2021 r.) do wykonania prawomocnego zarządzenia z 31.05.2021 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, z pouczeniem o terminie jego wykonania oraz rygorem nieuiszczenia wpisu. W terminie ustawowym 7 dni skarżąca nie uiściła wymaganego wpisu. Skoro wpis od skargi nie został uiszczony w terminie zakreślonym w wezwaniu, skarga podlegała odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., co prawidłowo uczynił WSA w Gdańsku.

1. 4.2. Mając na uwadze powyżej przedstawioną argumentację, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji.

Sędzia Stanisław Bogucki