Uzasadnienie
Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 22 września 2023 r., sygn. akt III OSK 1318/22, oddalił skargę kasacyjną M. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 listopada 2021 r., sygn. akt II SA/Wa 2440/21, w sprawie ze skargi M. W. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 4 maja 2021 r., nr [...], w przedmiocie odmowy przyznania renty z tytułu niezdolności do pracy w drodze wyjątku.
Pismem z dnia 25 września 2023 r. ustanowiony w sprawie pełnomocnik skarżącego kasacyjnie z urzędu, adw. O. W., wniosła o uzupełnienie w/w wyroku przez zasądzenie od Skarbu Państwa na rzecz pełnomocnika kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu, które nie zostały uiszczone w całości ani w części.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zgodnie z art. 157 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 259) - dalej: "P.p.s.a." strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu – a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia – zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. Jeżeli uzupełnienie wyroku dotyczy wyłącznie kosztów, to sąd może wydać postanowienie na posiedzeniu niejawnym (art. 157 § 2 i 3 P.p.s.a.). Zgodnie natomiast z art. 193 P.p.s.a. powyższe regulacje znajdują odpowiednie zastosowanie również w postępowaniu przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.
W wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 22 września 2023 r. nie orzeczono o kosztach nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącej z urzędu w postępowaniu kasacyjnym bowiem wynagrodzenie należne pełnomocnikowi z tego tytułu od Skarbu Państwa (art. 250 P.p.s.a.), przyznawane jest przez wojewódzki sąd administracyjny w postępowaniu określonym w przepisach 258-261 P.p.s.a., (co z resztą Naczelny Sąd Administracyjny wyjaśnił w ostatnim akapicie uzasadnienia do w/w wyroku – na str. 7-8). Wniosek o przyznanie wynagrodzenia związanego z udziałem w sprawie pełnomocnika skarżącego ustanowionego w ramach prawa pomocy, zgodnie z art. 258 § 2 pkt 8 P.p.s.a., podlega więc rozpoznaniu przez referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie.
Ponadto takie rozwiązanie daje możliwość ewentualnego zażalenia się pełnomocnika na postanowienie Sądu pierwszej instancji, co byłoby wykluczone, gdyby kwestię tę rozstrzygał NSA (niezaskarżalność postanowień). Orzeczenie o odstąpieniu od zasądzenia zwrotu kosztów postępowaniu w tej sytuacji nie znajduje uzasadnienia.
Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 157 § 1-3 P.p.s.a. w zw. z art. 193 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji.