Postanowienie NSA z 24 marca 2023 r., III OZ 142/23

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 24 marca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia A.Z. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 stycznia 2023 r., sygn. akt: II SAB/Wa 112/22

Sprawa

w sprawie ze skargi A.Z. na bezczynność P. S.A. z siedzibą w W. w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia 28 września 2020 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia: oddalić zażalenie.

Skład

Sędzia NSA Wojciech Jakimowicz przewodniczący

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 18 stycznia 2023 r., sygn. akt: II SAB/Wa 112/22 odrzucił skargę A.Z. na bezczynność P. S.A. z siedzibą w W. w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia 28 września 2020 r. o udostępnienie informacji publicznej, wskazując w uzasadnieniu, iż pomimo wezwania skarżący nie uiścił wpisu sądowego od wniesionej skargi. Sąd wyjaśnił, że zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 2 marca 2022 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu od przedmiotowej skargi, a skarżący pismem z dnia 22 marca 2022 r. wniósł zażalenie na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego. Postanowieniem z dnia 19 kwietnia 2022 r. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił ww. zażalenie. Wobec tego, zarządzeniem z dnia 5 maja 2022 r., wezwano skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 2 marca 2022 r., pod rygorem odrzucenia skargi. Pełnomocnik skarżącego w dniu 30 maja 2022 r. odebrał ww. wezwanie, lecz opłaty od skargi nie uiszczono.

Skarżący wniósł zażalenie na powyżej opisane postanowienie, domagając się jego uchylenia w całości oraz zarzucając, że Sąd pominął okoliczność, że w terminie do uiszczenia wpisu sądowego wniósł on o przyznanie prawa pomocy. Złożony przez skarżącego wniosek o przyznanie prawa pomocy nie został rozpoznany przez Sąd przed odrzuceniem skargi, co świadczy o pozbawieniu skarżącego możności obrony swych praw.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw. Wbrew stanowisku skarżącego, nie doszło do odrzucenia skargi przed rozpoznaniem wniosku o przyznanie prawa pomocy. Jak wynika z akt sprawy II SPP/Wa 205/22 stanowiących załącznik do akt sądowych sprawy II SAB/Wa 112/22, postanowieniem z dnia 7 października 2022 r. odmówiono skarżącemu przyznania prawa pomocy w zakresie częściowego zwolnienia od kosztów sądowych poprzez zwolnienie z obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Od orzeczenia tego nie został wniesiony sprzeciw, wobec czego argumentacja skarżącego w zakresie naruszenia prawa do sądu jest chybiona. Niezależnie od powyższego wskazać również należy, że nie zachodziły podstawy do kierowania ponownego wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Skarżący był bowiem wzywany do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 2 marca 2022 r. zarządzeniem z dnia 5 maja 2022 r. i zarządzenia tego nie wykonał. Późniejsze procedowanie wniosku o przyznanie prawa pomocy pozostawało bez wpływu na obowiązek wykonania prawomocnego zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu. Skarżący nie wystąpił bowiem z wnioskiem o zwolnienie z obowiązku ponoszenia kosztów sądowych przed uprawomocnieniem się tego zarządzenia.

Z powyższych przyczyn Naczelny Sąd Administracyjny w oparciu o art. 184 w zw. z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 259) wniesione zażalenie oddalił.