Postanowienie NSA z 1 grudnia 2023 r., III OZ 593/23

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 1 grudnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Z.Z. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 4 października 2023 r., sygn. akt IV SAB/Wr 367/21

Sprawa

w sprawie ze skargi Z. Z. na bezczynność Prezesa Sądu Apelacyjnego we Wrocławiu w przedmiocie udostepnienia informacji publicznej na wniosek z dnia 21 czerwca 2021 r. postanawia: oddalić zażalenie.

Skład

Sędzia NSA Wojciech Jakimowicz przewodniczący

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 4 października 2023 r., sygn. akt IV SAB/Wr 367/21 odrzucił skargę Z.Z. (dalej także: skarżący) na bezczynność Prezesa Sądu Apelacyjnego we Wrocławiu w przedmiocie rozpoznania wniosku skarżącego z dnia 21 czerwca 2021 r. o udostępnienie informacji publicznej, wskazując w uzasadnieniu, iż pomimo wezwania skarżący nie uiścił wpisu sądowego od wniesionej skargi.

Sąd I instancji wyjaśnił, że zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 3 lutego 2022 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, a skarżący w terminie do uiszczenia wpisu wystąpił z wnioskiem o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia 19 maja 2022 r., sygn. akt IV SPP/Wr 33/22 referendarz sądowy odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych, a Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu postanowieniem z dnia 3 sierpnia 2022 r., sygn. akt IV SPP/Wa 33/22 ww. postanowienie utrzymał w mocy. Następnie, skarżący wywiódł skargę o wznowienie postępowania prowadzonego w sprawie o sygn. akt IV SPP/Wr 33/22 w przedmiocie przyznania prawa pomocy, którą Sąd I instancji odrzucił na mocy postanowienia z dnia 15 września 2022 r. wskazując, że nie jest możliwe wznowienie postępowania w stosunku do prawomocnego orzeczenia rozstrzygającego kwestię wpadkową, w tym przypadku kwestię dotyczącą przyznania prawa pomocy. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 22 listopada 2022 r., sygn. akt III OZ 697/22 odrzucił zażalenie skarżącego na powyższe postanowienie WSA we Wrocławiu z dnia 15 września 2022 r.

Wobec tego, zarządzeniem z dnia 3 lipca 2023 r., wezwano skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 3 lutego 2022 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. Sąd I instancji wskazał, że skarżący odebrał ww. wezwanie w dniu 17 lipca 2023 r., lecz opłaty od skargi w sprawie nie uiszczono. Z kolei w piśmie z dnia 20 lipca 2023 r. skarżący ponownie zakwestionował zasadność wezwania go do ponoszenia w sprawie kosztów sądowych oraz złożył kolejny wniosek o zwolnienie go od kosztów sądowych.

Skarżący pismem z dnia 17 października 2023 r. wniósł zażalenie na opisane powyżej postanowienie WSA we Wrocławiu z dnia 4 października 2023 r., sygn. akt IV SAB/Wr 367/21.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw. Jak wynika z akt sprawy, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału IV WSA we Wrocławiu z dnia 3 lipca 2023 r. wezwano skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 3 lutego 2022 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania. Wezwanie zawierało informację, że nieuiszczenie wpisu sądowego we wskazanym terminie spowoduje odrzucenie skargi. Powyższe wezwanie doręczono skarżącemu w dniu 17 lipca 2023 r., a wpis sądowy od skargi nie został w sprawie uiszczony. Okoliczności tej nie przeczy także sam skarżący. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu miał podstawę do zastosowania art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj.: Dz.U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm.) - zwanej dalej p.p.s.a., który nakazuje odrzucenie skargi, od której nie został uiszczony należny wpis. Jednocześnie zaznaczyć należy, że Sąd I instancji słusznie wskazał, że bez wpływu na wynik sprawy ma okoliczność ponownego wystąpienia przez skarżącego z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, już po otrzymaniu wezwania do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. W niniejszej sprawie wniosek skarżącego z dnia 20 lipca 2023 r. o przyznanie prawa pomocy wywołuje skutek wyłącznie na przyszłość i nie ma wpływu na postanowienie wydane w przedmiocie odrzucenia skargi.

Z powyższych przyczyn Naczelny Sąd Administracyjny w oparciu o art. 184 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. oddalił wniesione zażalenie.