Uzasadnienie
B. M. (dalej także jako: skarżąca) pismem z dnia 5 maja 2023 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych (dalej także jako: organ) z dnia 3 lutego 2023 r., nr DSE3a-K0918-D2049-37/23, którą organ utrzymał w mocy decyzję własną z dnia 16 stycznia 2023 r., nr DSE3a-K1027-D2049-36D/23 o umorzeniu postępowania administracyjnego z wniosku skarżącej o zmianę decyzji Szefa Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia 11 lutego 2021 r., nr DSE2-K0918-D2049-28/21 o odmowie zmiany decyzji z dnia 2 lutego 2017 r., nr DSE3-K0828-D2049-10/17 wydanej w sprawie potwierdzenia statusu działacza opozycji antykomunistycznej lub osoby represjonowanej z powodów politycznych. Skarżąca do skargi dołączyła wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia uzasadniając swoje żądanie tym, że została przez organ wprowadzona w błąd co do możliwości zaskarżenia decyzji z dnia 3 lutego 2023 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie postanowieniem z dnia 1 września 2023 r., sygn. akt II SA/Sz 543/23 odmówił skarżącej przywrócenia terminu do złożenia skargi na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia 3 lutego 2023 r., nr DSE3a-K0918-D2049-37/23 wskazując, że B. M. nie uprawdopodobniła braku winy w uchybieniu terminowi do złożenia skargi.
W związku z uprawomocnieniem się powyższego postanowienia WSA w Szczecinie, Sąd I instancji postanowieniem z dnia 9 listopada 2023 r. odrzucił skargę B. M. jako wniesioną po upływie trzydziestodniowego terminu do jej złożenia.
Pismem z dnia 24 listopada 2023 r. skarżąca wniosła zażalenie na powyższe postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 9 listopada 2023 r., sygn. akt II SA/Sz 543/23 wskazując, że nie zgadza się z rozstrzygnięciem Sądu I instancji i wnosi o jego unieważnienie.
W piśmie z dnia 10 grudnia 2023 r. wyznaczony z urzędu pełnomocnik skarżącej wniósł zażalenie na prawomocne już postanowienie WSA w Szczecinie z dnia 1 września 2023 r. o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia skargi w niniejszej sprawie wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do złożenia zażalenia.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje
Zażalenie nie mogło zostać uwzględnione.
Na wstępie wskazać należy, że wobec wniesienia przez skarżącą zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 9 listopada 2023 r. o odrzuceniu skargi, a następnie złożenia przez jej pełnomocnika, wyznaczonego do reprezentowania skarżącego z urzędu, wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia na prawomocne już postanowienie Sądu I instancji z dnia 1 września 2023 r. o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia skargi w niniejszej sprawie, uznać należało, że ww. wniosek o przywrócenie terminu do złożenia zażalenia na postanowienie z dnia 1 września 2023 r. będzie podlegał rozpoznaniu dopiero po uprawomocnieniu się orzeczenia stwierdzającego uchybienie terminu do dokonania czynności procesowej, jakim jest w realiach niniejszej sprawy postanowienie o odrzucenie skargi.
Przechodząc zatem do rozpoznania zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 9 listopada 2023 r., sygn. akt II SA/Sz 543/23, należy stwierdzić, że nie ma ono usprawiedliwionych podstaw.
Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm.), dalej p.p.s.a., skargę do sądu wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.
W niniejszej sprawie okolicznością bezsporną jest fakt uchybienia przez skarżącą terminowi do wniesienia skargi. Będącą przedmiotem zaskarżenia decyzję doręczono skarżącej w dniu 10 lutego 2023 r., a zatem trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi do WSA w Szczecinie upływał w dniu 13 marca 2023 r., skarżąca nadała zaś skargę w dniu 8 maja 2023 r. i chcąc uniknąć negatywnych skutków wniesienia skargi po terminie wniosła jednocześnie o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Jednak postanowieniem z dnia 1 września 2023 r., sygn. akt II SA/Sz 543/23 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie odmówił skarżącej przywrócenia terminu do wniesienia skargi, a Sąd I instancji w związku z uprawomocnieniem się ww. postanowienia prawidłowo dokonał w tym stanie prawnym oceny dopuszczalności wniesionej skargi i na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. skargę odrzucił.
Skoro w sprawie prawomocnie odmówiono przywrócenia terminu do wniesienia skargi, to zasadnie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie uznał, że skarga została wniesiona z uchybieniem terminu wynikającego z art. 53 § 1 p.p.s.a. i z tych względów Sąd I instancji zobligowany był do jej odrzucenia na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.
Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.