Postanowienie NSA z 28 stycznia 2005 r., OSK 1423/04

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 21 stycznia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Przedsiębiorstwa Państwowego [...] w Szczecinie

Od orzeczenia

od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 16 lipca 2004 r., sygn. akt II SA/Sz 435/04 o odrzuceniu skargi Przedsiębiorstwa Państwowego [...] w Szczecinie na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Szczecinie z dnia 24 marca 2004 r., [...] w przedmiocie choroby zawodowej postanawia uchylić zaskarżone postanowienie

Skład

Sędzia NSA Zbigniew Rausz przewodniczący

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 16 lipca 2004 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie odrzucił skargę Przedsiębiorstwa Państwowego [...] w Szczecinie na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Szczecinie z dnia 24 marca 2004 r. - jako złożoną z uchybieniem 30 dniowego terminu do jej wniesienia określonego w art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

W uzasadnieniu orzeczenia Sąd stwierdził, że w rozpoznawanej sprawie rozstrzygnięcia Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego zostało doręczone skarżącemu w dniu 29 marca 2004 r., natomiast skarga do Sądu została złożona za pośrednictwem organu w dniu 29 kwietnia 2004 r. – zatem po upływie terminu przewidzianego w cyt. art. 53 § 1. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w/w ustawy odrzucił skargę.

Skargę kasacyjną na powyższe postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie złożyło Przedsiębiorstwo Państwowe [...] w Szczecinie. Pełnomocnik przedsiębiorstwa wniósł o uchylenie zaskarżonego postanowienia jako naruszającego przepisy o postępowaniu przez bezzasadne przyjęcie, że skarżący przekroczył termin do wniesienia skargi, który określa art. 53 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

W uzasadnieniu skargi kasacyjnej pełnomocnik powołał się na załączone kopie z książki nadawczej przedsiębiorstwa, z których wynika, że skarga do Sądu (za pośrednictwem organu) została złożona w dniu 28 kwietnia 2004 r. za pośrednictwem placówki nr 2 Urzędu Pocztowego w Szczecinie, co potwierdza data na pieczątce tego urzędu.

W odpowiedzi na skargę kasacyjną Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny przyznał, iż nie kwestionuje twierdzeń zawartych w skardze kasacyjnej. Stwierdza, że skarga na jego decyzję, która wpłynęła do urzędu w dniu 29 kwietnia 2004 r., została nadana w Urzędzie Pocztowym w dniu 28 kwietnia 2004 r. Omyłkowo koperta nie została dołączona do akt sprawy. Na dowód organ w załączeniu przesłał przedmiotową kopertę.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Z dokumentów znajdujących się w aktach sprawy tj. z kopii książki nadawczej na które powołuje się skarżący oraz z pieczątki na kopercie przesłanej przez organ istotnie wynika, iż skarga została nadana w dniu 28 kwietnia 2004 r. Należy przypomnieć, iż zgodnie z art. 83 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu (organu).

Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru decyzji Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego wynika, iż została ona doręczona skarżącemu w dniu 29 marca 2004 r. – zatem termin do wniesienia skargi upływał w dniu 28 kwietnia 2004 r. stosownie do art. 53 § 1 w/w ustawy. Skarga jak to zostało wyżej ustalone została nadana w placówce pocztowej w dniu 28 kwietnia 2004 r. –a zatem przed upływem przepisanego terminu do jej złożenia.

Mając powyższe na uwadze Sąd na zasadzie art. 185 w związku z art. 197 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) postanowił jak w sentencji.