Postanowienie NSA z 3 czerwca 2005 r., OSK 1898/04

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 3 czerwca 2005 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Ireny M. i Kingi M. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 września 2004 r., sygn. akt II Sa/Wa 1599/04 o odrzuceniu skarg

Sprawa

w sprawie ze skargi Ireny M. i Kingi M. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 17 czerwca 2004 r., (...) w przedmiocie świadczenia w drodze wyjątku postanawia uchylić zaskarżone postanowienie i przekazać sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie.

Skład

Sędzia NSA Wojciech Chróścielewski przewodniczący

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 13 września 2004 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargi Ireny M. i Kingi M. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 17 czerwca 2004 r., (...) w przedmiocie świadczenia w drodze wyjątku.

Jak podał Sąd w uzasadnieniu orzeczenia - pismem z dnia 26 sierpnia 2004 r., doręczonym w dniu 1 września 2004 r. wezwano skarżące do nadesłania odpisów skarg z dnia 15 lipca 2004 r. w terminie 7 dni od dnia otrzymania powyższego pisma. W piśmie tym zawarto pouczenie, że niewykonanie wezwania w terminie spowoduje odrzucenie skargi. W odpowiedzi na wezwanie Sądu Kinga M. nadesłała pismo w którym polemizuje z odpowiedzią na skargę Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych.

W związku z niewykonaniem, zdaniem Sądu, wezwania, Wojewódzki Sąd Administracyjny z Warszawie na podstawie art. 58 par. 3 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. nr 153 poz. 1270 ze zm./ postanowił odrzucić skargi z powodu nieuzupełnienia braków formalnych.

W dniu 10 listopada 2004 r. skargę kasacyjną na powyższe postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie złożyła Irena M. i Kinga M., wnosząc o jego uchylenie i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania. Pełnomocnik skarżących na podstawie art. 176 oraz 174 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi zarzucił zaskarżonemu postanowieniu naruszenie przepisów postępowania mające istotny wpływ na wynik sprawy. Według pełnomocnika, skarżące nadesłały Sądowi kompletne żądane dokumenty, w zakreślonym im terminie. Z niezrozumiałych dla skarżących przyczyn, mimo nadesłania całej żądanej dokumentacji jednym listem poleconym, do prowadzącego sprawę dotarło jedynie pismo Kingi M. Do skargi kasacyjnej pełnomocnik załączył dowód potwierdzenia nadania przesyłki poleconej nr 6940.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Skarga kasacyjna zasługuje na uwzględnienie.

Jak wynika z prezentaty Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na piśmie Kingi M. z dnia 4 września 2004 r. w którym skarżąca polemizuje z odpowiedzią na skargę Prezesa ZUS, na które powołuje się Sąd I instancji - załącznikiem do niej było 7 kart. plus koperta z nr nadania 6940.

W aktach sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie znajduje się również koperta listu poleconego nr 6940 /numer zgodny z podanym w skardze kasacyjnej/ nadanego w dniu 4 września 2004 r. /data stempla pocztowego/ w której znajdują się żądane przez Sąd odpisy skargi Ireny M. z dnia 15 lipca 2004 r.

Wobec powyższych faktów należy stwierdzić, iż skarżące w terminie zakreślonym przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uzupełniły braki formalne skargi poprzez nadesłanie jej odpisów.

W takiej sytuacji postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 września 2004 r. jako oparte na błędnych ustaleniach faktycznych należało uchylić a sprawę przekazać do ponownego rozpoznania.

Mając powyższe na uwadze Sąd na zasadzie art. 185 par. 1 w związku z art. 182 par. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. nr 153 poz. 1270 ze zm./ postanowił jak w sentencji.