Postanowienie NSA z 4 listopada 2004 r., OSK 521/04

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 4 listopada 2004 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej G. i K. małż. P., A. R. i P. B.

Od orzeczenia

od wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie Ośrodek Zamiejscowy w Lublinie z dnia 28 października 2003 r. sygn. akt II SA/Lu 333/02

Skład

Sędzia NSA Janina Antosiewicz przewodniczący

Sprawa

w sprawie ze skargi W. W. na decyzję Lubelskiego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] lutego 2004 r. Nr [...] w przedmiocie nakazu nieruchomościami E. P. O. K. PHU postanawia odrzucić skargę.

Uzasadnienie

W dniu 28 października 2003 r. Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie -Ośrodek Zamiejscowy w Lublinie wydał wyrok w sprawie o sygnaturze akt II SA/Lu 333/02, uchylający decyzję Lubelskiego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] lutego 2003 r. nr [...]

W dniu 31 marca 2004, w imieniu G. i K. małżonków P., oraz małżonków A. R. i P. B, wniesiona została skarga kasacyjna od powyższego wyroku przez pełnomocnika strony, adwokata P. B.. Skarga kasacyjna oparta została na zarzucie naruszenia przez Naczelny Sąd Administracyjny — Ośrodek Zamiejscowy w Lublinie przepisów prawa materialnego, poprzez błędną jego wykładnię oraz niewłaściwe zastosowanie, a w szczególności art. 27 ust. 2 ustawy dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (Dz. U. z 1998 roku Nr 90, póz. 575 ze zm.). Zarzucono także naruszenie przez Naczelny Sąd Administracyjny - Ośrodek Zamiejscowy w Lublinie przepisów postępowania, a w szczególności art. 7, 8, 77 § l, 80 Kodeksu postępowania administracyjnego.

W dniu 31 marca 2004 do kasy Naczelnego Sądu Administracyjnego - Ośrodek Zamiejscowy w Lublinie wpłynęła kwota 10 zł tytułem wpisu od skargi kasacyjnej.

Naczelny Sąd Administracyjny badając spełnienie przesłanek, które warunkują dopuszczalność rozpoznania skargi kasacyjnej, zważył co następuje:

Zgodnie z art. 230 § l i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, póz. 1270) skarga kasacyjna, jako pismo sądowe wszczynające postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, podlega opłacie sądowej. Opłata ta, w zależności od tego, czy przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne czy też niepieniężne jest opłatą stosunkową bądź też stałą.

W przedmiotowej sprawie skarga kasacyjna złożona została po dniu l stycznia 2004, a przedmiotem zaskarżenia nie były należność pieniężne, dlatego też podlegała wpisowi stałemu w myśl § 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami, administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, póz. 2193) Zgodnie z przytoczonym przepisem wysokość jego wynosiła połowę wpisu od skargi, nie mniej jednak niż 100 zł.

Od skargi kasacyjnej złożonej w sprawie został uiszczony wpis wysokości 10 zł, co narusza dyspozycję przywołanego powyżej przepisu.

Zgodnie z art. 221 przytoczonej ustawy pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania do uiszczenia opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej.

Z racji uregulowania zawartego w art. 175 § l ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przewidującego przymus adwokacki przy wnoszeniu skargi kasacyjnej, nienależyte opłacenie skargi powoduje konieczność jej odrzucenia.

Z tych względów na podstawie art. 178, 180 i 221 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało orzec jak w sentencji.