Postanowienie NSA z 12 października 2004 r., OSK 756/04

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 12 października 2004 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Miasta i Gminy Jelcz-Laskowice

Od orzeczenia

od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 3 marca 2004 r. sygn. akt 3 II SA/Wr 2705/01

Skład

Przewodniczący Sędzia NSA Edward Janeczko, Sędziowie NSA Janina Antosiewicz (spr.), Alicja Plucińska – Filipowicz
Edyta Pawlak protokolant

Sprawa

w sprawie ze skargi Wojewody Dolnośląskiego na uchwałę Rady Miejskiej Jelcz-Laskowice z dnia 31 sierpnia 2001 r. Nr XXVIII/341/2001 w przedmiocie statutu gminy postanawia:

Sentencja

1. umorzyć postępowanie kasacyjne, 2) zwrócić Miastu i Gminie Jelcz-Laskowice 75 (słownie: siedemdziesiąt pięć) zł tytułem zwrotu połowy uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrokiem z dnia 3 marca 2004 r. w sprawie 3 II SA/Wr 2705/2001 ze skargi Wojewody Dolnośląskiego na uchwałę Rady Miejskiej Jelcz-Laskowice z dnia 31 sierpnia 2001 r. nr XXVIII/341/2001 w przedmiocie Statutu Gminy Jelcz-Laskowice stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały.

Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wniosło Miasto i Gmina Jelcz-Laskowice reprezentowane przez radcę prawnego E. K., zarzucając naruszenie prawa materialnego art. 41 ust.1 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.) przez uznanie, iż Statut Gminy Jelcz-Laskowice zatwierdzony uchwałą Rady Miejskiej w Jelczu- Laskowicach z dnia 31 sierpnia 2001 r. nr XXVIII.341/2001 winien spełniać wszystkie wymogi przewidziane w § 19, 29 i 143 "Zasad techniki Prawodawczej" stanowiących załącznik do rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z 20 czerwca 2002 r. (Dz.U. Nr 100, poz. 908).

Pismem z dnia 1 października 2004 r. Burmistrz Miasta i Gminy Jelcz-Laskowice wniósł o umorzenie postępowania gdyż dalsze postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe.

W uzasadnieniu wniosku wskazał, iż uchwałą Rady Miasta z dnia 25 czerwca 2004r. w sprawie statutu, uchwalono nowy statut Gminy Jelcz-Laskowice. Uchwała ta została opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa Dolnośląskiego z dnia 11 sierpnia 2004 r. Nr 149, poz. 2613.

Na podstawie § 69 tej uchwały, po upływie 14 dni od daty jej ogłoszenia, utraciła moc uchwała będąca przedmiotem skargi Wojewody Dolnośląskiego.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek o umorzenie postępowania jest równoznaczny z cofnięciem skargi kasacyjnej.

Wskutek uchylenia zaskarżonej uchwały Rady Miejskiej Jelcz-Laskowice z dnia 31 sierpnia 2001 r. postępowanie ze skargi kasacyjnej Gminy stało się bezprzedmiotowe.

W tej sytuacji wniosek o umorzenie postępowania należało uznać za zasadny i na podstawie art. 161 § 1 pkt 1, art. 232 § 1 pkt 2 w zw. z art. 193 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzec jak w sentencji.