Postanowienie NSA z 24 lutego 2005 r., OZ 1722/04

Rozpoznanie

zażalenia Krystiana W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 31 sierpnia 2004 r., II SA/Kr 1000/01 o odrzuceniu skargi kasacyjnej

Sprawa

w sprawie ze skargi Krzysztofa N., Krystiana W. i Marka H. na decyzję Wojewody M. z dnia 26 lutego 2001 r., (...) w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: oddalić zażalenie.

Teza

W sprawach pism wnoszonych do sądu administracyjnego przez adwokata lub radcę prawnego istnieje z mocy samego prawa obowiązek jednoczesnego uiszczenia opłaty stałej pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania lub jego odrzucenia.

Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 3 marca 2004 r. /II SA/Kr 1000/01/ Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargi Krzysztofa N., Krystiana W. i Marka H. na decyzję Wojewody M. z dnia 26 lutego 2001 r. (...) w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę.

W dniu 8 czerwca 2004 r. wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skarga kasacyjna Krystiana W., złożona i sporządzona przez pełnomocnika - adwokata.

Postanowieniem z dnia 31 sierpnia 2004 r. /II SA/Kr 1000/01/ Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę kasacyjną Krystiana W. Sąd powołał się na art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. nr 153 poz. 1270 ze zm./ zgodnie z którym pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Sąd uznał, iż skarga kasacyjna w niniejszej sprawie podlega opłacie stałej /wpis/ a w związku z tym, że adwokat nie uiścił stosownego wpisu - Sąd postanowił odrzucić skargę jako nieopłaconą.

W dniu 4 października 2004 r. pełnomocnik Krystiana W. złożył na powyższe postanowienie Sądu zażalenie, w którym wniósł o jego uchylenie i nadanie sprawie dalszego biegu. Zdaniem pełnomocnika wpis od skargi kasacyjnej nie jest wpisem stałym, skoro ustawodawca podał, iż wynosi on połowę wpisu od skargi, nie mniej jednak niż 100 zł - zatem stanowisko Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie nie jest prawidłowe.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Zażalenie nie jest zasadne.

Zgodnie z art. 230 par. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. nr 153 poz. 1270 ze zm./ od pism wszczynających postępowanie w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W innych sprawach pobiera się wpis stały /art. 231 ww. ustawy/.

Stosownie natomiast do par. 2 ust. 3 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. nr 221 poz. 2193/ wpis od skargi z w sprawach z zakresu budownictwa i architektury, do jakich należy niniejsza sprawa, ma charakter stały i wynosi 500 zł. Należy uznać, iż jeżeli wpis od skargi wnoszonej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego ma charakter stały to taki sam charakter ma wpis od skargi kasacyjnej, który w niniejszym przypadku wynosi 250 zł - połowę wpisu od skargi /par. 3 rozporządzenia/.

Uznać zatem należy, iż Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie słusznie odrzucił skargę kasacyjną wniesioną przez pełnomocnika /adwokata/ Krystiana W. na podstawie art. 221 ww. ustawy z tego powodu, że nie została ona opłacona bez wezwania Sądu, albowiem w sprawach pism wnoszonych do sądu administracyjnego przez adwokata lub radcę prawnego istnieje z mocy samego prawa obowiązek jednoczesnego uiszczenia opłaty stałej pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania lub jego odrzucenia.

Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny w oparciu o art. 184 z związku z art. 197 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. nr 153 poz. 1270 ze zm./ postanowił zażalenie oddalić.