Postanowienie NSA z 6 lipca 2004 r., OZ 191/04

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Rozpoznanie

w dniu 6 lipca 2004r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Z. K. i B. M.

Od orzeczenia

od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 27 lutego 2004r. sygn. akt SA/Rz 927/03 o oddaleniu wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji

Skład

Sędzia NSA Alicja Plucińska-Filipowicz przewodniczący

Sprawa

w sprawie ze skargi [...] na decyzję Samorządowe Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia 22 kwietnia 2003r. Nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu postanawia oddalić zażalenie

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił wniosek strony skarżącej o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, której przedmiotem jest ustalenie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu, zaś materialnoprawną podstawę wydania tego aktu stanowi ustawa z dnia 7 lipca 1994r. o zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 1999r. Nr 15, poz. 139 ze zm.). Przedmiotowa decyzja w ocenie Sądu nie jest wykonalna w rozumieniu art. 61 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270).

Zażalenie na powyższe postanowienie wnieśli Z. K. i B. M. odnosząc się do treści zaskarżonej decyzji oraz zawartego w niej rozstrzygnięcia twierdząc, że "nastąpiło złamanie prawa i brutalne naruszenie prawa materialnego" skarżących. Następuje podział działek, dokonuje się zmian w operatach ewidencji gruntów bez powiadomienia właścicieli nieruchomości. To powoduje, że spełniona jest przesłanka z art. 61 § 3 w/w ustawy.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje

Stosownie do art. 61 § 3 cyt. ustawy Sąd może wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Podniesione przez stronę okoliczności takie, jak wadliwość zaskarżonej decyzji czy też dokonywanie podziału gruntu na działki geodezyjne nie może być oceniane, jako spełnienie przesłanki wymaganej do uwzględnienia wniosku na podstawie art. 61 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Zasadnie także w uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia Sąd stwierdził, że zaskarżona decyzja o ustaleniu warunków zabudowy nie jest aktem podlegającym wykonaniu w rozumieniu powyższego przepisu.

Z tych przyczyn orzeczono jak w sentencji z mocy art. 184 w zw. z art. 197 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.