Postanowienie NSA z 16 listopada 2004 r., OZ 529/04

Rozpoznanie

na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Prezesa Sądu Okręgowego w Warszawie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 kwietnia 2004 r., II SAB 408/03 o odrzuceniu skargi kasacyjnej

Sprawa

w sprawie ze skargi Piotra Sz. na bezczynność Prezesa Sądu Okręgowego w Warszawie postanawia - uchylić zaskarżone postanowienie.

Teza

Uiszczenie opłaty stałej od skargi kasacyjnej bezpośrednio w Naczelnym Sądzie Administracyjnym nie skutkuje odrzucenia skargi kasacyjnej tylko z tego powodu, że wpis nie został uiszczony we właściwym sądzie w rozumieniu art. 219 par. 2 - ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. nr 153 poz. 1270/.

Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 29 kwietnia 2004 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę kasacyjną Prezesa Sądu Okręgowego w Warszawie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 11 lutego 2004 r. wydanego w przedmiocie udzielenia informacji publicznej.

W uzasadnieniu Sąd wskazał, jako powód odrzucenia skargi fakt uiszczenia wpisu na rachunek Naczelnego Sądu Administracyjnego zamiast do właściwego miejscowo Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie.

Od powyższego postanowienia wniósł zażalenie Prezes Sądu Okręgowego w Warszawie - prosząc o jego uchylenie i nadanie biegu skardze kasacyjnej. Skarżący zarzucił postanowieniu naruszenie:

• art. 219 par. 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, poprzez jego błędną wykładnię polegającą na przyjęciu, iż właściwym sądem administracyjnym dla przyjęcia opłat sądowych jest Sąd inny niż właściwy dla rozpoznania sprawy, a właściwym do przyjęcia wpisu od skargi kasacyjnej jest wyłącznie Wojewódzki Sąd Administracyjny, a nie również Naczelny Sąd Administracyjny jako właściwy dla rozpoznania sprawy,
• art. 221 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przez jego niewłaściwe zastosowanie i przyjęcie, że wniesienie wpisu od skargi kasacyjnej na rachunek dochodów Naczelnego Sądu Administracyjnego nie stanowi należytego opłacenia wpisu.

Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje

Skarga zasługuje na uwzględnienie.

Przepis art. 219 par. 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. nr 153 poz. 1270 ze zm./, stanowi iż opłatę sądową uiszcza się gotówką do kasy właściwego sądu lub na rachunek sądowy właściwego sądu. Celem uiszczania opłat sądowych w postępowaniu sądowoadministracyjnym jest uzyskanie dochodu przez budżet państwa w jego części będącej w dyspozycji Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego - nie ma więc z tego punktu widzenia znaczenia czy opłata została uiszczona na rachunek Sądu Wojewódzkiego czy Naczelnego Sądu Administracyjnego. Ponadto w przypadku uiszczenia opłaty od skargi kasacyjnej do Naczelnego Sądu Administracyjnego nie można twierdzić, iż Sąd ten nie jest właściwym sądem administracyjnym w rozumieniu art. 219 par. 2 ustawy, skoro rozpoznanie skargi należy do tego Sądu.

Mając powyższe na uwadze Sąd na zasadzie art. 185 w związku z art. 197 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. nr 153 poz. 1270 ze zm./ postanowił jak w sentencji.