Postanowienie o odmowie TK z 11 września 2024 r., Tw 5/22

Wydany

11 września 2024 r.

Sentencja

18. sygn. akt Tw 5/22 Komparycja Tenor postanawia

Uzasadnienie

• część historyczna
• uzasadnienie prawne

Metryka orzeczenia

Rodzaj orzeczenia

Postanowienie o odmowie

Data 11 września 2024

Miejsce publikacji

OTK ZU B/2025, poz. 21

Skład

Sędzia Funkcja

Justyn Piskorski 21/B/2025

Postanowienie

z dnia 11 września 2024 r.

Trybunał Konstytucyjny w składzie:

Justyn Piskorski, po wstępnym rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym wniosku Zarządu Głównego Niezależnego Samorządnego Związku Zawodowego Funkcjonariuszy i Pracowników Więziennictwa z siedzibą w Warszawie o zbadanie zgodności:

art. 34 ust. 5 ustawy z dnia 9 kwietnia 2010 r. o Służbie Więziennej (Dz. U. z 2021 r. poz. 1064, ze zm.) w brzmieniu nadanym ustawą z dnia 19 lipca 2019 r. o zmianie ustawy o Policji, ustawy o Straży Granicznej oraz ustawy o Służbie Więziennej (Dz.

U. poz. 1608, ze zm.) w związku z art. 67a ustawy z 9 kwietnia 2010 r. o Służbie Więziennej w brzmieniu nadanym ustawą z dnia 22 lipca 2022 r. o zmianie ustawy o Służbie Więziennej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1933) z:

1. art. 59 ust. 1 i 4 w związku z art. 12, art. 32 ust. 1 i art. 31 ust. 3 oraz art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej;
2. art. 59 ust. 1 i 4 Konstytucji w związku z art. 11 Konwencji o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności sporządzonej w Rzymie dnia 4 listopada 1950 r., zmienionej następnie Protokołami nr 3, 5 i 8 oraz uzupełnionej Protokołem nr 2 (Dz. U. z 1993 r. Nr 61, poz. 284, ze zm.) w związku z art. 4-5 Konwencji nr 151 Międzynarodowej Organizacji Pracy dotyczącej ochrony prawa organizowania się i procedury określania warunków zatrudnienia w służbie publicznej, przyjętej w Genewie dnia 27 czerwca 1978 r. (Dz. U. z 1994 r. Nr 22, poz. 78) w związku z art. 3 Konwencji (nr 87) Międzynarodowej Organizacji Pracy dotyczącej wolności związkowej i ochrony praw związkowych, przyjętej w San Francisco dnia 9 lipca 1948 r. (Dz. U. z 1958 r. Nr 29, poz.
3. w związku z art. 8 Międzynarodowego paktu praw gospodarczych, społecznych i kulturalnych otwartego do podpisu w Nowym

Jorku dnia 19 grudnia 1966 r. (Dz. U. z 1977 r. Nr 38, poz. 169), postanawia:

odmówić nadania dalszego biegu wnioskowi.

Uzasadnienie

Zarząd Główny Niezależnego Samorządnego Związku Zawodowego Funkcjonariuszy i Pracowników Więziennictwa z siedzibą w Warszawie (dalej: wnioskodawca), reprezentowany przez pełnomocnika z wyboru, wystąpił 2 listopada 2022 r. (data nadania) do Trybunału

Konstytucyjnego z wnioskiem przytoczonym w komparycji niniejszego postanowienia.

Zarządzeniem z 9 grudnia 2022 r. (doręczonym wnioskodawcy 16 grudnia 2022 r.) Prezes Trybunału Konstytucyjnego wezwał wnioskodawcę do usunięcia braków formalnych wniosku przez doręczenie: a) protokołu z posiedzenia organu wnioskodawcy, pozwalającego stwierdzić, że uchwała o wystąpieniu z wnioskiem do Trybunału Konstytucyjnego została podjęta zgodnie z przepisami statutu (wraz z czterema kopiami); b) jednego wniosku wraz z załącznikami, pod rygorem ujemnych skutków procesowych.

Wnioskodawca w ogóle nie ustosunkował się do powyższego zarządzenia.

Następnie zarządzeniem z 25 października 2023 r. (doręczonym wnioskodawcy 2 listopada 2023 r.) sędzia Trybunału Konstytucyjnego wezwał wnioskodawcę do usunięcia braków formalnych wniosku przez doręczenie: a) protokołu z posiedzenia organu wnioskodawcy, pozwalającego stwierdzić, że uchwała o wystąpieniu z wnioskiem do Trybunału Konstytucyjnego została podjęta zgodnie z przepisami statutu (wraz z czterema kopiami); b) jednego wniosku wraz z załącznikami, pod rygorem wydania postanowienia o odmowie nadania wnioskowi dalszego biegu.

Do dnia wydania niniejszego postanowienia do Trybunału nie wpłynęło żadne pismo procesowe w sprawie zainicjowanej wniesionym wnioskiem.

Trybunał Konstytucyjny zważył, co następuje

1. Na podstawie art. 61 ust. 1 ustawy z dnia 30 listopada 2016 r. o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym (Dz. U. z 2019 r. poz. 2393; dalej: u.o.t.p.TK) wniosek pochodzący od podmiotu, o którym mowa w art. 191 ust. 1 pkt 3-5 Konstytucji, podlega wstępnemu rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym. W postępowaniu tym Trybunał Konstytucyjny w składzie jednego sędziego bada, czy wniosek odpowiada przewidzianym przez prawo wymogom (art. 47 ust. 1 i 2 oraz art. 48 ust. 1 u.o.t.p.TK), nie jest oczywiście bezzasadny (art. 61 ust. 4 pkt 3 u.o.t.p.TK), a w szczególności, czy pochodzi od uprawnionego podmiotu (art. 191 ust. 1 pkt 4 w związku z art. 191 ust. 2 Konstytucji).

Jeżeli wniosek nie spełnia wymagań przewidzianych w ustawie, a usunięcie braków jest możliwe, Prezes Trybunału wydaje zarządzenie, w którym wzywa do ich usunięcia w terminie tygodnia od dnia doręczenia zarządzenia – w trybie art. 130 § 1 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. – Kodeks postępowania cywilnego (Dz. U. z 2023 r. poz. 1550, ze zm.; dalej: k.p.c.) w związku z art. 36 u.o.t.p.TK.

Jeżeli wniosek nadal zawiera braki formalne, wówczas wyznaczony sędzia Trybunału wydaje zarządzenie, w którym wzywa do ich usunięcia w terminie 7 dni od dnia doręczenia zarządzenia (art. 61 ust. 3 u.o.t.p.TK).

2. Zarządzeniem Prezesa Trybunału Konstytucyjnego z 9 grudnia 2022 r. wnioskodawca został wezwany – w trybie art. 130 § 1 k.p.c. w związku z art. 36 u.o.t.p.TK – do usunięcia braków formalnych wniosku w terminie tygodnia od dnia jego doręczenia.

W sprawie będącej przedmiotem niniejszego rozpoznania, pomimo prawidłowego doręczenia 16 grudnia 2022 r. pełnomocnikowi wnioskodawcy zarządzenia Prezesa Trybunału, braki formalne wniosku nie zostały usunięte.

3. Zarządzeniem sędziego Trybunału Konstytucyjnego z 25 października 2023 r. wnioskodawca został wezwany – w trybie art. 61 ust. 3 u.o.t.p.TK – do usunięcia braków formalnych wniosku w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia.

Przedmiotowe zarządzenie zostało prawidłowo doręczone wnioskodawcy 2 listopada 2023 r., ale mimo to braków formalnych wniosku nie usunięto.

4. Wobec nieusunięcia braków formalnych w wyznaczonym terminie, Trybunał Konstytucyjny – na podstawie art. 61 ust. 4 pkt 2 u.o.t.p.TK ‒ odmówił nadania badanemu wnioskowi dalszego biegu.

W tym stanie rzeczy Trybunał Konstytucyjny postanowił jak w sentencji.

POUCZENIE 17

Na podstawie art. 61 ust. 5 u.o.t.p.TK wnioskodawcy przysługuje prawo do wniesienia zażalenia na powyższe postanowienie w terminie siedmiu dni od daty jego doręczenia.

Created by Łukasz Baranek Internetowy Portal Orzeczeń Trybunału Konstytucyjnego 1.7.5 [Internet-B:ipo]

Strona korzysta z plików cookies w celu realizacji usług. Możesz określić warunki przechowywania lub dostępu do plików cookies w Twojej przeglądarce.

Twoja sesja wygasła!

Twoja sesja wygasła musisz odświeżyć stronę klikając na przycisk poniżej