Wyrok NSA w Warszawie (przed reformą)z 16 marca 1983 r., sygn. akt I SA 1654/82

Tezy

Zgodnie z par. 21 rozporządzenia Ministrów Spraw Wewnętrznych i Spraw Zagranicznych z dnia 21 maja 1976 r. w sprawie zasad i trybu postępowania oraz właściwości organów w sprawach paszportowych /Dz.U. nr 20 poz. 129/, do postępowania w sprawach paszportowych stosuje się przepisy o postępowaniu administracyjnym, a więc również przepisy określające wymagania dla decyzji.

Książeczka żeglarska, wydana na podstawie par. 6 ust. 3 zarządzenia Ministra Żeglugi z dnia 24 lipca 1971 r. w sprawie książeczek żeglarskich i list załogi na polskich statkach morskich /M.P. nr 44 poz. 283 ze zm./, jest dokumentem, który spełnia dwojaką rolę:

potwierdzenia kwalifikacji zawodowych i quasi - paszportu.

Należy zatem przyjąć, że wszelkie orzeczenia, dotyczące spraw związanych z przekraczaniem granicy Państwa, które mają wpływ na ważność tego dokumentu powinny mieć formę /lub przynajmniej cechy/ decyzji, jak przy rozstrzyganiu spraw paszportowych.