Uzasadnienie
Krajowa Komisja Uwłaszczeniowa postanowieniem z dnia [...] września 2002 r., nr [...], działając na podstawie art. 58 § 1 i 2 i art. 59 § 2 kpa, po rozpatrzeniu wniosku W. W. o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Wojewody [...] z dnia [...] stycznia 1998 r., nr [...] stwierdzającej nabycie przez Gminę O. z mocy prawa nieodpłatnie prawa własności nieruchomości oznaczonej w ewidencji gruntów w obrębie O. jako działka nr [...], odmówiła przywrócenia terminu do wniesienia odwołania.
W uzasadnieniu organ podał, że Wojewoda [...] decyzją z dnia [...] stycznia 1998 r. stwierdził nabycie przez Gminę O. z mocy prawa nieodpłatnie własności przedmiotowej nieruchomości. Decyzja ta stała się prawomocna. Dnia 9 kwietnia 2002 r. W. W. wniósł odwołanie od decyzji wojewody oraz prośbę o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania.
W pierwszej kolejności należało rozpatrzyć prośbę W. W. o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania. Prośba ta nie zasługiwała na uwzględnienie z następujących powodów. Po pierwsze, jak podkreśla W. W. w uzasadnieniu, dowiedział się o decyzji Wojewody [...] na przełomie lutego i marca 2002 r., odwołanie zaś i prośbę o przywrócenie terminu wniósł 9 kwietnia 2002 r., a więc po upływie terminu określonego w art. 58 § 2 kpa, który nie podlega przywróceniu (art. 58 § 3 kpa). Po drugie, uzasadnienie odwołania nie wskazuje na żadne przyczyny uchybienia terminu.
Na postanowienie Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej złożył skargę W. W. i wniósł o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Wojewody [...] z dnia [...] stycznia 1998 r., której mu nie doręczono i dlatego nastąpiło uchybienie terminu.
W odpowiedzi na skargę Krajowa Komisja Uwłaszczeniowa wniosła o jej oddalenie i podtrzymała argumenty przedstawione w uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje
w pierwszej kolejności podkreślić należy, że zgodnie z art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr. 153, poz. 1271 ze zm.) sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone podlegają rozpoznaniu przez właściwy wojewódzki sąd administracyjny na podstawie przepisów ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr. 153, poz. 1270 ze zm.).
W myśl art. 1 § 1 i 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr. 153, poz. 1269) sąd administracyjny sprawuje kontrolę działalności administracji publicznej pod względem zgodności z prawem.
Sąd stwierdza, że skarga nie mogła być uwzględniona, gdyż zaskarżone postanowienie nie narusza prawa.
W odwołaniu z dnia 9 kwietnia 2002 r. złożonym do Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu W. W. wskazał, że o decyzji komunalizacyjnej Wojewody [...] z dnia [...] stycznia 1998 r., nr [...] dowiedział się na przełomie lutego i marca 2002 r., gdyż wcześniej nie została mu doręczona.
Odwołanie od tej decyzji złożył w dniu 9 kwietnia 2002 r. wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do złożenia odwołania.
Zgodnie z art. 58 § 2 kpa prośbę o przywrócenie terminu należy wnieść w ciągu siedmiu dni od dnia ustania przyczyn uchybienia terminu. Przywrócenie terminu do złożenia prośby, o której mowa w art. 58 § 2 kpa jest niedopuszczalne.
Skoro skarżący W. W. oświadczył w piśmie z dnia 9 kwietnia 2002 r., że na przełomie lutego i marca 2002 r. dowiedział się o decyzji Wojewody [...], to znaczy wtedy ustała przyczyna uchybienia terminu, a więc miał siedem dniu na złożenia odwołania wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu. Natomiast skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu w dniu 9 kwietnia 2002 r., a więc z uchybienia siedmiodniowego terminu, który jest nieprzywracalny, co prawidłowo ustaliła i wskazała Krajowa Komisja Uwłaszczeniowa w uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia.
Z tych względów sąd na podstawie art. 151 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji.