Uzasadnienie
W dniu [...] 2015r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynął na urzędowym formularzu wniosek skarżących o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym tj. zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.
W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wnioskodawcy podali, że prowadzą wspólne gospodarstwo domowe, którego miesięczny dochód stanowi kwota [...] zł z tytułu świadczenia emerytalnego skarżącego. Skarżąca podała, że jest osoba bezrobotną. Jako majątek wnioskodawcy wskazali dom w stanie surowym o pow. [...]m² oraz działkę o pow. [...]ha na której posadowiony jest dom. Skarżący oświadczyli, że nie posiadają oszczędności oraz przedmiotów wartościowych. Wydatki związane z utrzymaniem gospodarstwa domowego strona określiła na łączną kwotę [...] zł (energia elektryczna, wywóz śmieci, podatek od nieruchomości, opał, telefon). Skarżący wskazali, że gospodarstwo domowe jest obciążone spłatą kredytu gdzie miesięczna rata wynosi [...] zł. Ponadto wobec skarżących prowadzone jest postępowanie komornicze w wyniku którego komornik pobiera comiesięcznie kwotę w wysokości [...]zł.
W odpowiedzi na zarządzenie Referendarza sądowego skarżący przedłożyli: PIT-40 za 2013r. z którego wynika, że za powyższy okres skarżący uzyskał dochód w kwocie [...]zł; PIT-40A oraz PIT-37 za 2014r. z których wynika, że za ten okresy skarżący uzyskali dochód w kwocie [...]zł; wyciąg z rachunku bankowego; decyzję o waloryzacji emerytury wojskowej; akt notarialny; postanowienie Komornika Sądowego z dnia [...] 2014r. o umorzeniu postępowania egzekucyjnego w stosunku do skarżących wobec stwierdzenia bezskuteczności egzekucji; decyzję w sprawie wymiaru podatku od nieruchomości; faktury za lekarstwa, telefon, energię oraz harmonogram spłat kredytu.
Mając na uwadze powyższe zważono, co następuje:
Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) – dalej zwana p.p.s.a. - prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 2 p.p.s.a.). Natomiast prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 3 p.p.s.a.). Stosownie do art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Natomiast przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym jest możliwe wówczas, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.). Instytucja prawa pomocy jest jednak wyjątkiem od ogólnej zasady ustanowionej w art. 199 p.p.s.a., zgodnie z którą strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Ciężar wykazania okoliczności uzasadniających przyznanie prawa pomocy, o których mowa w art. 246 § 1 p.p.s.a. spoczywa na stronie składającej wniosek o jego przyznanie. Oznacza to, że powinna ona poczynić wszelkie kroki mające na celu uprawdopodobnienie tych okoliczności.
W świetle powyższych ogólnych rozważań stwierdzić należało, że wnioskodawcy spełnią przesłanki wskazane w art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Wpływ na takie rozstrzygnięcie miało to, iż skarżący utrzymują się ze świadczenia emerytalnego wnioskodawcy, które po potrąceniach jest wypłacane w kwocie ok. [...]zł. Skarżący nie posiadają przedmiotów wartościowych oraz oszczędności. Na przesłanym wyciągu z rachunku bankowego widnieje saldo ujemne. Ponadto w stosunku do skarżących prowadzone jest postępowanie egzekucyjne. Tym samym nie mieliby z czego pokryć jakichkolwiek kosztów postępowania sądowego, w tym ustanowienia adwokata w sprawie, celem zapewnienia dochodzenia pełni praw przed sądem.
Z tych powodów na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. w związku z art. 258 § 1 i 2 pkt 7 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.