Uzasadnienie
Wraz ze skargą na wskazaną powyżej decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Bydgoszczy J.M. wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych. Skarżący przedstawił argumenty świadczące o trudnej sytuacji finansowej, w jakiej się znajduje. Zainteresowany utrzymuje się z renty w kwocie 1328,35 zł. Dochodem żony jest emerytura w wysokości 1201,37 zł. Z kolei zięć wnioskującego zarabia 320 zł miesięcznie, a córka otrzymuje świadczenie w formie zasiłku rodzinnego przyznanego dla czworga dzieci – 400 zł. Z przeprowadzonej przez stronę kalkulacji wynika, że dochód miesięczny ośmioosobowego gospodarstwa domowego wynosi 3249,72 zł. Uzasadniając swój wniosek J.M.podał, że wydatki związane z utrzymaniem lokalu mieszkalnego obejmują: czynsz 394,13 zł, prąd ponad 100 zł, telefon 70 zł, antena 98 zł, utrzymanie samochodu 50 zł. Na zakup leków przeznacza 100 zł. Z kalkulacji przedstawionej przez stronę wynika, że rodzinie na zapewnienie pozostałych elementów egzystencji pozostaje 1638 zł. Jako majątek zainteresowany wskazał mieszkanie.
Referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zważył, co następuje
Wniosek skarżącego zasługuje na uwzględnienie.
Zauważyć należy, że zgodnie z generalną zasadą strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie. Odstępstwo od niej stanowi skorzystanie z prawa pomocy.
Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej " p.p.s.a", prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. Natomiast prawo pomocy zakresie częściowym obejmuje zwolnienie od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje ustanowienie pełnomocnika (art.245 § 1 pkt 3 p.p.s.a.).
Jak wynika z art.246 § 1 pkt 2 powoływanej ustawy zwolnienie od kosztów sądowych przysługuje osobie fizycznej w sytuacji, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wyjaśnić należy, że zasadność wniosku o przyznanie prawa pomocy powinna być rozpatrywana w dwóch aspektach- z jednej strony z uwzględnieniem wysokości obciążeń finansowych, jakie strona musi ponieść w konkretnym postępowaniu, z drugiej strony jej możliwości finansowych.
Dokonując zatem zestawienia wysokości ciążącego na stronie obowiązku opłacenia chociażby wpisu od skargi w wysokości 100 zł z kwotą 3.249,72 zł stanowiącą łączny dochód ośmioosobowego gospodarstwa domowego (w tym czwórki małoletnich) dzieci, uznać należało, że opłacenie kosztów sądowych pozostaje poza zasięgiem możliwości finansowych strony skarżącej.
W niniejszej sprawie zaistniała sytuacja umożliwiająca przyznanie prawa pomocy w oparciu o wniosek skarżącego, albowiem argumenty strony znajdują potwierdzenie w aktach administracyjnych sprawy. Wynika z nich, że wobec wnioskującego toczy się postępowanie egzekucyjne mające na celu wyegzekwowanie zaległości podatkowych w znacznej wysokości. Zawiadomienie o zajęciu prawa majątkowego potwierdza, że renta stanowiąca dochód zainteresowanego podlega częściowemu potrąceniu na rzecz Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w T. Jak również fakt przyznania przez Prezydenta Miasta T. J.M., prowadzącemu ośmioosobowe gospodarstwo domowe, dodatku mieszkaniowego świadczy o jego szczególnej sytuacji ekonomicznej. Z tego rodzaju wsparcia korzystają niewątpliwie osoby, które spełniły warunki, o których mowa w ustawie o dodatkach mieszkaniowych, a więc znajdujące się rzeczywiście w obiektywnie trudnej sytuacji materialnej. Opłacenie kosztów sądowych w takiej sytuacji spowodowałoby niewątpliwie zachwianie sytuacji bytowej rodziny, ograniczając jej i tak minimalne warunki socjalne.
Z tych powodów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art.258 § 2 pkt 7 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.