Postanowienie WSA w Bydgoszczy z 17 stycznia 2011 r., I SA/Bd 4/11

Sąd

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy

Rozpoznanie

w dniu 17 stycznia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym

Sprawa

sprawy ze skargi B. Fabryk Mebli S. A. w B. na interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług postanawia: odrzucić skargę

Skład

Sędzia WSA Ewa Kruppik-Świetlicka

Uzasadnienie

W odpowiedzi na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa z dnia 23 października 2010 r. Minister Finansów stwierdził brak podstaw do zmiany zaskarżonej interpretacji indywidualnej z dnia 07 września 2010 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług w zakresie prawa do obniżenia podatku należnego o podatek naliczony. Pismo informujące o negatywnym rozpatrzeniu wezwania zostało doręczone stronie w dniu 04 listopada 2010 r.

Na interpretację indywidualną Ministra Finansów w dniu 03 grudnia 2010 r. Spółka wniosła skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy. Skarga wpłynęła do Sądu w dniu 06 grudnia 2010 r.

Zgodnie z zarządzeniem z dnia 06 grudnia 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy, pismem z dnia 09 grudnia 2010 r., na podstawie art. 54 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przesłał skargę do organu celem dokonania czynności określonych w § 2 tego przepisu. Skarga wpłynęła do Biura Krajowej Informacji Podatkowej w Toruniu w dniu 13 grudnia 2010 r.

Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:

Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Wobec okoliczności, że odpowiedź Ministra Finansów na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa doręczona została skarżącej w dniu 04 listopada 2010 r. (data na zwrotnym potwierdzeniu odbioru), należy stwierdzić, że termin do złożenia skargi upływał z dniem 04 grudnia 2010 r. Dla skutecznego dotrzymania tego terminu niezbędnym zatem było złożenie skargi do dnia jego upływu, tj. do dnia 04 grudnia 2010 r. włącznie.

Stosownie do art. 54 § 1 wymienionej ustawy skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Minister Finansów w wydanej odpowiedzi na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa zawarł pouczenie, zgodnie z którym, stronie służy prawo wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy za pośrednictwem organu, który wydał interpretację na adres: Izba Skarbowa w B., B. K. I. P. w T., ul. Św. Jakuba [...], 8.-1. T., w terminie 30 dni od dnia jej doręczenia. Z akt sprawy wynika, że Spółka złożyła skargę bezpośrednio do Sądu, nadając ją w placówce pocztowej w dniu 03 grudnia 2010 r. (data stempla pocztowego). Skarga wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy w dniu 06 grudnia 2010 r. (data prezentaty).

Wprawdzie Sąd przesłał skargę do organu w dniu 09 grudnia 2010 r., co potwierdza Pocztowa Książka Nadawcza Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy, skarga ta jednak wpłynęła do organu w dniu 13 grudnia 2010 r. (data prezentaty na zwrotnym potwierdzeniu odbioru). Okoliczności te - mając na uwadze wskazane przepisy - powodują, że złożenie skargi nastąpiło z przekroczeniem ustawowego, 30-dniowego terminu do jej wniesienia, co skutkuje odrzuceniem tego środka zaskarżenia.

Sąd zauważa, że warunkiem rozpatrzenia skargi na ostateczną decyzję organu podatkowego jest złożenie jej w ustawowym terminie. Zgodnie z art. 85 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Skoro skarżąca nie zachowała terminu do wniesienia skargi, wnosząc ją bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy, to tym samym brak jest podstaw do jej merytorycznego rozpatrzenia.

Na marginesie już tylko Sąd wyjaśnia, że szczególne uregulowanie zawarte w art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sadów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.) obowiązywało wyłącznie w okresie 2 lat od dnia 01 stycznia 2004 r. do dnia 31 grudnia 2005 r., a zgodnie z którym to przepisem, skargę wniesioną bezpośrednio do sądu administracyjnego, jeżeli wniesiona została w terminie 30-dniowym określonym w art. 53 § 1, sąd administracyjny przekazuje organowi, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, ze skutkiem określonym w art. 54 § 1, a więc tak, jak gdyby została wniesiona za pośrednictwem tego organu.

Mając powyższe na uwadze Sąd działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji.