Uzasadnienie
W skardze na wskazaną wyżej decyzję Z. M. wniósł o przyznanie prawa pomocy. Żądanie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata uzasadnił brakiem możliwości finansowych. Skarżący zaświadczył, że jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku. Wyjaśnił, że pozostaje na utrzymaniu 86-letniej matki. Wnioskujący jako majątek wskazał 17,5% udziału w nieruchomości stanowiącej 84-metrowe mieszkanie, 2,31 ha nieruchomości rolnej oraz zabytkowy młyn z elektrownią wodną. Jak wynika z treści formularza urzędowego PPF, zainteresowany nie posiada oszczędności, a w ubiegłym roku osiągnął przychód w kwocie 1525,86 zł. Ponadto wyjaśnił, że choruje, lecz nie stać go na leczenie, czy wymianę okularów. Motywując swój wniosek zwrócił uwagę, że od 20 lat nie korzysta z nieruchomości, której jest właścicielem.
Referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zważył, co następuje
Wniosek skarżącego należało uwzględnić.
W orzecznictwie sądowym ugruntowany został pogląd, że instytucja prawa pomocy ma charakter wyjątkowy i może być stosowana tylko wobec osób znajdujących się w obiektywnie trudnej sytuacji materialnej.
Stosownie do przepisu art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej " p.p.s.a", prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika.
Zgodnie natomiast z art.246 § 1 pkt 1 ustawy p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Należy zauważyć, że omawiana instytucja stanowi wyjątek od ogólnej zasady ponoszenia kosztów postępowania sądowego, jednakże to strona musi wykazać, że jej sytuacja materialna jest na tyle trudna, że uzasadnia poczynienie odstępstwa od tej generalnej reguły.
W rozpatrywanej sprawie stwierdzić trzeba, że skarżący znajduje się w szczególnej sytuacji życiowej, bowiem nie posiada obecnie dochodów, jak również zasobów pieniężnych, a egzystuje jedynie dzięki wsparciu ze strony matki będącej w podeszłym wieku, której emerytura umożliwia skarżącemu zapewnienie wyżywienia. Zauważyć nadto należy, że zainteresowany nie tylko nie osiąga żadnych korzyści finansowych ze wskazanego we wniosku majątku, lecz posiada w związku z tym zaległe zobowiązania, skutkujące wszczęciem wobec niego postępowania egzekucyjnego. To oznacza, że skarżący wykazał, że nie posiada jakichkolwiek środków na pokrycie kosztów zainicjowanego postępowania sądowoadministracyjnego.
Podniesione przez Z. M. argumenty wskazują na jego trudną sytuację materialną, w konsekwencji której nie jest ona w stanie uiścić kosztów sądowych i ustanowić z własnych środków profesjonalnego pełnomocnika z wyboru.
Z tych powodów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art.258 § 2 pkt 7 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.